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张　砥：党委要落实反腐倡廉主体责任

//m.auribault.com 2014-06-20 来源：北京日报

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党的十八大以来，中央反腐持续发力，法纪约束日益强化，“老虎”“苍蝇”频频落马。中央纪委监察部网站14日发布消息，全国政协副主席苏荣涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。接连挖出的腐败案件振奋人心，也在传递一个明确信号：党要管党不是一句口号，从严治党不是一种姿态。

党要管党，从严治党，这是我们一再强调的治党理念。但怎么管最有效，怎么治最有力？离不开各级党委的层层落实、层层传导。这是组织架构的职能定位，也是“上下同欲者胜”的必然。东西南北中，工农商学兵政党，党是领导力量。党风廉政建设，党委不抓谁抓？对各级党委而言，抓好党风廉政建设是本职，不抓是失职，抓不好是渎职。党的十八届三中全会强调，“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任”。这个主体责任，不可推卸，不可忘却。

现实中显然还存在不少问题。有一些部门和单位的党委，或是“挂帅不出征”，只是每年开个会、讲个话；或是抓业务硬抓党务软，只看发展指标不抓惩治腐败；或是对主体责任不以为然，把反腐倡廉的事全推给纪委。凡此种种，无不是定错了位、使歪了劲，忘记了党委的责任所在。事实说明，党委的主体责任，从来就不是虚的空的，而是要拿出实实在在的行动来，真正为反腐倡廉提供有力支撑和坚强后盾，否则不仅纪委的监督职责很难硬起来，这项工作也很容易沦为零敲碎打、隔靴搔痒。

反腐倡廉要害是落实主体责任，根本在敢于担当。改革进入攻坚期和深水区，反腐倡廉发挥着清淤排阻、助力护航的作用。反腐败的阻力客观存在，但不能因为怕事、畏难，就避了逃了。各级党委，尤其是主要负责同志应当懂得，越是形势复杂、困难重重，就越要勇于担当，重于实干；越是复杂局面、严峻挑战，就越得证明我们党是一个怎样的党，一个为什么的党。只有切实把党风廉政建设当做各级党委的分内之事、应尽之责，真正把担子担起来、把职责履行好，党要管党、从严治党才会真正发挥作用。

主体责任该如何落实？简单表态、唱唱高调肯定不行。“唯无瑕者可以戮人，唯自净者可以净人。”各级党委不仅是守纪执纪的主体，更是接受监督的主体。党委主要负责人作为党政领导集体的“班长”，必须当好从严治党、反腐倡廉的第一责任人，率先垂范、树好标杆，带动整个班子扬新风、吹廉风。党委成员都要切实按照“一岗双责”的要求，树立权力清单，公布权力流程，找准风险点，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。

邓小平同志早就说过：“中国要出问题，还是出在共产党内部。”党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，党委负主体责任是党章规定的职责。只有站在这样的高度，狠抓作风建设，咬定青山不放松，让每一位党员干部都战战兢兢、如履薄冰，不想腐、不能腐、不敢腐的机制才能确立起来，反腐倡廉工作也才能不断走向深入。

编辑：周文