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莫开伟：地方公考报名锐减另有隐情

//m.auribault.com 2014-04-29 来源：中国青年报

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　　人社部发言人李忠披露，今年全国21个省份组织了2014年公务员招考，共计划招录10.18万人，同比减少了1.54万人，减幅13.2%；报名确认人数256.36万人，同比减少了36.09万人，减幅12.3%。（《京华时报》4月26日）

　　对地方公考报名锐减现象，人社部称受福利、地位等影响导致报考数量下降。其实地方公考报名人数锐减，还另有隐情。尽管在中央政府一系列廉政风暴之下，公务员的各类灰色收入有所减少，但其旱涝保收的收入状况，较高的社会地位，对不少大学毕业生仍有巨大的诱惑力。若以福利和地位为由来解释地方公考人数锐减，并不让人信服。

　　地方公考人数锐减还有哪些原因？今年地方公考主要为县及以下乡镇机关选拔工作人员，尤其以乡镇普通公务员为多。据对某省今年计划招考6506名公务员相关职位进行统计发现，有百分之七十以上职位直接面向县及以下乡镇机关，而且乡镇普通科员占了绝大比例。虽然现在乡镇工作条件和生活环境有所改善，但中国城乡二元社会结构导致的城乡巨大反差，使农村乡镇机关的精神文化生活与县里、市里、省里的差距越拉越大，如果考上县以下乡镇机关公务员，意味着要耐得住乏味而单调的工作和生活方式，尤其要有长期扎根基层生活的心理准备，这可能是很多大学生不愿意的。因为一旦考入乡镇机关公务员，一是职位晋升难；二是工作调动难。另外，大部分城镇居民家庭只有一个小孩，从小备受照顾，缺乏吃苦耐劳精神，而且父母亲也不愿意自己小孩考取乡镇机关公务员，担心子女受苦，这也是造成乡镇公务员报考遇冷的原因。

　　由此看来，地方公考报考人数锐减，并不是公务员职业受到冷落，而是报考人对基层艰苦条件和艰苦岗位缺乏兴趣，尤其不愿意待在农村乡镇落后的生活环境里。这种现象，也凸显出加快改变中国城乡二元社会结构、推进城镇化建设、缩小城乡差距的紧迫性。同时，也有必要尽快建立科学透明的公务员考核机制、实现“能者上、庸者下”的升迁和调动局面。

编辑：曹茂竹

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