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“硬脱欧”?“软脱欧”?英国吵不休
毕振山
//m.auribault.com 2016-10-21 来源: 中工网—《工人日报》
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  距离英国脱欧公投已经过去了近4个月,英国人不仅没有在脱欧问题上统一意见,反而越来越糊涂。尽管英国首相特蕾莎·梅表示将在明年3月底前正式启动脱欧程序,并定下了“硬脱欧”的调子,但还有相当多的英国人想要“软脱欧”,实现“鱼与熊掌兼得”。照这样争下去,别说如何脱欧,能不能脱欧都要成问题了。

  所谓“硬脱欧”,指的是英国彻底从欧盟独立出来,重新与欧盟通过谈判建立各种关系,包括在世界贸易组织(WTO)的规则下建立贸易关系。特蕾莎·梅在本月初表示,英国将于明年3月底前启动《里斯本条约》第五十条,正式开启脱欧程序。按照她的说法,谈判后的英欧关系将是一个独立自主的英国与欧盟的关系,既不同于“挪威模式”(不是欧盟成员国,是申根国,享受欧盟单一市场待遇),也不同于“瑞士模式”(不是欧盟成员国,是申根国,有条件享受欧盟单一市场待遇)。在分析人士看来,特蕾莎·梅的表态意味着英国将实行“硬脱欧”,而她这样做是为了满足民意和保守派的要求。

  不过,相当一部分英国人,尤其是英国的经济界和金融界人士,却希望英国能够“软脱欧”,即通过在移民等问题上的让步,换取英国留在欧盟单一市场。在他们看来,“硬脱欧”将导致英国在经济、投资和人才等方面承受巨大损失。英国《金融时报》近日发表文章称,英国脱欧需要向欧盟支付一笔高达200亿欧元的“分手费”,其中包括预算拨款、退休金支付等项目。其他媒体还报道称,脱欧将导致英国流失15%的高校教师,等等。显然,随着脱欧变得越来越现实,英国的经济界感受到的“寒意”越来越强,上述报道就是要向英国政府施压。

  对于英国“软脱欧”这一“鱼与熊掌兼得”的想法,欧盟自然不会同意。欧洲理事会主席图斯克近日明确表示,如果英国继续限制欧洲其他地区的劳动力进入英国,英国将难以维持其欧盟单一市场的待遇。图斯克强调,英国“硬脱欧”之外的唯一选择就是“不脱欧”,而“硬脱欧”会令英国损失惨重,最终或导致英国放弃脱离欧盟。法国总统奥朗德也表示,欧盟必须强硬起来,“否则欧盟原则会遭受质疑,其他国家将认为脱欧只会捞到好处,而没有任何规则限制。”欧盟领导人定于本月20日至21日在布鲁塞尔举行峰会,届时欧盟很可能会继续就脱欧问题向英国施压。

  “软脱欧”欧盟不同意,“硬脱欧”则会惹怒苏格兰。苏格兰首席大臣斯特金15日表示,为了应对英国脱欧带来的不确定性,苏格兰政府将做好包括独立在内的各种准备,并将采取措施保护苏格兰与欧盟的贸易关系。虽然两年前苏格兰举行的独立公投失败,但今年6月英国脱欧公投中62%的苏格兰人选择了留欧。苏格兰看重的是欧盟单一市场和欧盟公民的权利,如果英国退出欧盟单一市场,苏格兰就可能要求举行第二次独立公投,英国又将面临分裂之危。

  如此看来,英国人在如何脱欧这个问题上还存在很大分歧,而无论是“硬脱欧”还是“软脱欧”,实施起来难度都相当大,事实上也都背离了英国脱欧的初衷。可是现在这种不确定的状态,对英国经济本身也是一种损害。另外,据英国首相府日前证实,将来英国政府和欧盟就脱欧达成的协议很可能需要经过议会表决,这意味着协议有被否决的可能。谈判最少需要两年,谈成了也有可能白谈,英国恐怕要长期忍受脱欧的煎熬了。

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