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一周圈点：寻找正常

//m.auribault.com 2014-05-19 来源：中工网—《工人日报》

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江苏扬州市政府相关部门表示，从5月20日起，扬州住房公积金“又提又贷”政策恢复，市民申请公积金贷款时可同时提取本人及配偶的住房公积金。

一年多前，扬州市二手房房贷发放呈现了“井喷”，该市便实行了住房公积金贷款“临时性紧缩政策”，暂停了“商贷转公贷”、“又提又贷”和“异地贷款”这三项业务。

客观来讲，住房公积金制度建设过程中，“又提又贷”本来就是制度设计的初衷，在普通居民上缴公积金的时候，就已经与公积金管理机构形成了契约关系，居民有在未来购房或维修时，提取资金，并获得贷款的权利。地方政府在对房地产调控的过程中，临时更改政策，有值得商榷之处。

但，类似这样的地方性房地产调控政策，也确实在过去几年中，成为政府应对市场膨胀的主要手段。今天，在房地产市场渐感凉意的特殊时期，这些地方性调控政策的退出，却又正在被一些市场声音解读为“地方政府托底房地产”，这一段时间来，杭州萧山、江苏无锡、天津滨海新区、安徽铜陵、河南郑州、浙江宁波等地，已不断传来如扬州类似的政策动向，不同地方，政策选择侧重点不同，但大目标基本一致，对前几年的市场管制松绑。

对房地产市场而言，一些地方政策的连续性这些年来起伏难定，管的时候恨不得管死，而松的时候，又政策、资金全面扶持。中国的房地产市场，什么时候能够恢复自身调节价格的能力，实在令人期待。

5月14日，上海银监局召开新闻发布会，发布了《关于试行中国（上海）自由贸易试验区银行业监管相关制度安排的通知》，《通知》大幅简化了上海自贸试验区银行业机构及其高管的准入制度，同时明确，将会做出一系列有利于自贸试验区内银行创新的“窗口指导”。对全国的金融行业来说，通知内容中有种种的“特例”，而对市场化的金融行业来说，通知的内容则在积极寻找合理的市场监管方式。

为了让市场找到正常的运行方式，5月9日，《国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》正式发布。市场相对于2004年针对资本市场的“国九条”，将其称作“新国九条”。这份意见规划了发展多层次股票市场、规范和发展债券市场、培育和规范私募市场、扩大资本市场开放和防范金融风险等长期和战略性规划。“新国九条”的发布，在随即到来的一周里，给A股市场注入了新的上升动力。

5月17日，2014年亚太经合组织（APEC）贸易部长会在山东青岛举行。这是APEC“中国年”的首场部长级会议，助推亚太自贸区进程，以及推进价值链合作和基础设施互联互通，是会议值得期待的看点。换句话说，让国与国之间的贸易交流更正常、更顺畅，是这次会议的关键。

5月16日，世界创新能力最强的两家公司终于宣布了结束“专利互斗”：苹果公司和谷歌公司将撤销针对对方的所有专利诉讼，并承诺展开专利改革合作。合作共赢，正是这类高科技公司理应拥有的市场方略。

编辑：周文

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