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冬日山城,寒中有暖。在全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,习近平总书记在2016年国内考察的第一站——重庆,打响了“十三五”时期经济社会发展的起跑“发令枪”:“新的发展理念就是指挥棒,要坚决贯彻。”全党同志要向“指挥棒”看齐靠拢,把思想和行动统一到新的发展理念上来,崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。
发扬新理念,要破除旧惯性;贯彻新观念,要催生新状态。如何打破固有的发展壁垒与障碍,“对不适应、不适合甚至违背新的发展理念的认识要立即调整,对不适应、不适合甚至违背新的发展理念的行为要坚决纠正,对不适应、不适合甚至违背新的发展理念的做法要彻底摒弃”,习近平总书记开出的“药方”,是所有地方主政者必须学习和坚守的方法论与实践论。
时和势已经悄悄渡河,理念徘徊岸边就只有与落后为伍。我国经济正从粗放向集约、从简单分工向复杂分工的高级形态演进,如果依旧抱守“速度情结”“换挡焦虑”不放,迟早走进死胡同。告别低水平循环的“平庸之路”,摆脱畸轻畸重的“失衡之路”,摒弃环境恶化的“透支之路”,避免画地为牢的“封闭之路”,绕开社会动荡的“风险之路”,正确领会和践行五大发展理念,就能够“暮色苍茫看劲松,乱云飞渡仍从容”。
沿着正确的方向跑,还必须有正确的跑姿以减少磕绊提升效率。我国经济社会发展从“摸着石头过河”到“在鸡蛋上跳舞”,讲究动作的精准,才能来而不失其时,蹈而不失其机。比如创新改革,落实能否拳拳到肉;协调发展,能否避免“木桶效应”;绿色增长,能否解决保证可持续;开放提升,能否杜绝“关门现象”;共享发展,如何让百姓更有获得感,地方主政者当极心思虑,才能保证动作不变形,不被自己的错误绊倒。
有了正确的跑姿,还必须有科学的手段来扫除障碍实现跨越。当前,经济下行压力增大、人口红利逐渐消失、环境约束日益增强、产业升级阻力重重、传统优势不断削弱……形势严峻,难点不容回避。用质量考核代替速度考核,改变城镇化“见物不见人”的做法,加强供给侧结构性改革,确保惠民政策不跑冒滴漏……唯有遵照中央经济工作会议提出的“十个更加注重”,才能有效破解转型中的困难,跨越“中等收入陷阱”。
今日中国,站在更高起点上,要让“后发优势”更进一步,而不是转变成为“后发劣势”,就必须强调,五大发展理念是不可分割的整体,相互联系、相互贯通、相互促进,要一体坚持、一体贯彻,不能顾此失彼,也不能相互替代。坚持这样的系统观,中国发展才能在在“挑战—应战”模式中不断螺旋上升,让我们在现代化之路上跨越历史三峡,实现脱胎换骨的变化。
“常制不可以待变化,一途不可以应无方”。五大发展理念,为中国号巨轮涉过险滩、渡过激流标注好了前行航向,是管全局、管根本、管方向、管长远的总指南,直接关乎发展成效乃至成败。十三五期间,当以临渊履冰的谨慎、放眼长远的胸襟,挥舞好贯彻好落实好这一“指挥棒”,为中国现代化的“后半程”提供强劲动力。
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