加强创新力度，紧密围绕困境青少年群体的需求，开拓更广泛的服务领域，挖掘更深入的服务层面，全社会协同共进，维护困境青少年合法权益，服务困境青少年健康成长。

　　《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》指出，群团组织要坚持服务群众的工作生命线，群团组织要盯牢群众所急、党政所需、群团所能的领域。这一精神为共青团服务困境青少年群体更加明确了方向。

　　服务青少年是共青团的天职

　　服务困境青少年群体是共青团组织加强群众性的重要职责。习近平总书记在党的群团工作会议上指出，群众性是群团组织的根本特点。共青团作为群团组织，团结、组织、教育、引导青年是共青团的重要职能，要承担好这些职能，必须把服务青年作为工作的出发点和落脚点，尤其要重点解决青少年的实际问题，把关注、关心、关爱青少年作为工作重心。

　　困境青少年群体是群众的重要组成部分，也是最需要关爱帮助的群体。团组织要了解他们的所想所需，关心他们生活中的所急所难，解决他们感到困难、忧虑、操心的问题。特别要重点解决失业青年、流动青少年、留守青少年等群体的需求。这是因为我国当前的政策体系和福利制度还没有对所有青少年、对青少年的所有问题进行全覆盖，困境群体的很多个性化问题未能被全面关注。只有把困境青少年纳入到全面帮扶和服务的范围，做到“一个都不能少”，才能真正保持和加强群众性。如果共青团忽视了基层群众特别是困境群体，群众基础就会越来越薄弱，这样自然难以加强群团组织的群众性，难以凝聚、带领青少年，更难以完成巩固和扩大党执政的青年群众基础的根本职责。

　　服务困境青少年群体是共青团价值最大化的有效路径。共青团具有独特的组织优势和群众优势，能更广泛地接触到各类青年。对青少年进行思想政治引领是共青团工作的根本目的，共青团只有维护青少年的利益，反映青少年的意愿和心声，做他们的“主心骨”，才能使青年跟着共青团走，才能真正实现引领的职能。因此，共青团要尽可能地扩大群众基础，引领、带动更多青少年，满足青少年不同的利益需求。只有充分提升共青团的服务意识，维护好各类青少年的利益，才能增进群众对团组织的感情，才能使共青团价值最大化。如果共青团不能维护困境青少年群体的利益，青少年对共青团的信任度就会降低，共青团的凝聚力就会大打折扣，共青团特有的价值也会黯然失色。

　　服务困境青少年群体是增强共青团工作实效的重要突破口。共青团工作不能停留在讲大道理上，也不能单靠热火朝天的宣传与活动去影响青年。要想收到工作的实效性，还要落到实处，要切实了解青年、帮助青年，解决青年面临的实际困难。青年是否信任团组织，是否愿意跟着团组织走，很大程度上要看团组织能给他们带来什么。能给他们以实际帮助的组织更容易获得青年的心，所以共青团组织要把服务进城务工青年、社会闲散青少年、留守儿童与流动儿童等困境群体作为帮助、服务的重点。如果共青团工作不能让青少年感受到实惠，不能让困境群体真正得到帮助，共青团工作就成了走秀活动。