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足协改制，穿新鞋不要走老路

//m.auribault.com 2015-08-21 来源：经济日报

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　　中国足协与国家体育总局完全脱钩后，对于足球产业管理部门来说，更要在尊重足球专业规律、扫清体制障碍、激活市场主体上狠下功夫，不要穿上新鞋还走老路。其实，足球是一面镜子，作为全面深化改革的试验田和切入点，政府部门应以点带面，全面推进社会其他领域的改革，引导改革精确发力、促进改革精准落地

　　近日，《中国足球协会调整改革方案》公布，中国足协与国家体育总局完全脱钩，成为依法独立运行的民间团体，引发社会广泛关注。

　　近年来，我国足球产业取得了一定的进步，但与世界足球强国相比，差距仍然很大。绿茵场上有句话叫“足球是圆的”，意思是说足球场上的形势瞬息万变，什么事情都有可能发生。因此，对于足球产业管理部门来说，决策和管理监督不能太“任性”，要在尊重足球专业规律、扫清体制障碍、激活市场主体上狠下功夫。如今，足球改革已经穿上了新鞋，那就不要再走老路。

　　尊重专业规律。中国足球在历史上给球迷留下了无数个遗憾，从“黑色三分钟，罗马梦成空”，到“大连金州不相信眼泪”，再到近三届世界杯连续折戟预选赛……中国足球的前辈们时而穿错了鞋，时而走错了路，看不清对手的球门在哪里。从上世纪90年代至今，中国男足多次换帅，战术风格飘忽不定，在一味模仿足球强国中迷失了自己，最终陷入“邯郸学步”的尴尬。其实，选择最好的，未必是最好的选择，合适自己的才是最好的。中国足球有自己独特而复杂的情况，不可能依靠套用别人的“模板”于短时间内就发展成足球强国。中国足球要发展壮大，需要清晰的自我定位和戒骄戒躁的心态，应在尊重足球专业规律的基础上，不断摸索出符合自身情况的发展路径。

　　扫清体制障碍。在中国足协改制之前，外行管内行的情况在足球领域比较普遍，一些足协官员对于足球职业化、专业化的认识不够深刻，对于职业联赛出现的新情况、新问题不够敏感，出台的政策缺乏针对性和持续性，盲目追求政绩和经济利益，对足球产业的良性发展产生了恶劣影响。此次改革，中国足协必须尽快转换角色，厘清行政单位和社会组织之间的界限，扩大协会在行业管理方面的自主权，加强监管和绩效的考核，建立开放竞争的机制。

　　激活市场主体。中国足协和国家体育总局脱钩，是激活中国足球市场主体的第一步。下一步，职业联赛管理体制改革、成立职业联赛理事会等工作刻不容缓。目前，我国足球职业联赛上座率不断攀高，企业赞助热情高涨，成为我国体育市场最活跃、最具潜力的组成部分之一。在足球改革的推进过程中，应注重激活各市场主体的积极性，做好与资本市场对接、推进俱乐部良性发展、改善联赛盈利模式、建立转播权市场竞争机制等诸多环节，推动青少年梯队建设，开展不同年龄段联赛，实现社会效益和经济效益双赢。

　　对于志在发展壮大的中国足球来说，在前途光明的情况下，更要保持清醒的头脑，尽快找到符合自己的道路。其实，足球是一面镜子，作为全面深化改革的试验田和切入点，政府部门应以点带面，全面推进社会其他领域的改革，促进政府相关职能转变，保持改革韧劲，引导改革精确发力、促进改革精准落地。

编辑：丁斌斌