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广州日报：用“社会安全网”为创业梦想兜底

张涨

//m.auribault.com 2015-04-23 来源：广州日报

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　　鼓励大众创新万众创业也需要从最坏处准备，向最好处努力，用社会安全网为创业梦想兜底，才能促使越来越多的人在创业大道上轻装上阵，勇往直前。

　　近日，李克强总理主持召开国务院常务会议，明确面对今年就业压力加大的形势，必须采取更加积极的就业政策，大力支持大众创业、万众创新，把创业和就业结合起来，以创业创新带动就业。为此，会议提出了5项具体措施支持创业。

　　在中国经济走入新常态之际，既要加强创新，也要保障就业。这次会议透露出的信号，便是将这两大任务结合在一起。“以创业创新带动就业”这一提法，足见国家对于创新创业的重视程度。会议定下5项创业扶持措施，条条对准创业过程中的难点，含金量十足。

　　一者，钱是创业的第一道难关。扶持措施中提到将银行小额担保贷款调整为创业担保贷款，除了上调额度还有利率贴息，足以让很多“缺钱”的创业者喜出望外。二者，场地也是常令创业者困扰的难题。进一步放宽注册企业场所登记条件限制，推动“一址多照”，盘活闲置厂房等提供低成本的创业场所……有了这些政策，相信能大大降低创业者寻找场地的难度。

　　回顾这几年，我国推动创新创业的力度不可谓不大，也都起到了立竿见影的效果。但评判创业成功与否，不止要看新开了多少家企业，还要研究他们能不能茁壮成长。因此，我们必须看到创业不那么风光的另一面。创业成功固然有鲜花和掌声相迎，但失败了往往就要重新从零开始。连已经成功的创业大佬们，都曾提醒后来人要看到创业的风险：小米创始人雷军说，90%的创业公司都会死；马云也在一次演讲中提到，100个人创业95个人死掉，你根本不知道这95个人存在过。

　　既然创业淘汰率如此之高，我们是不是就不要创业了？答案当然是否定的。创业既是推动国家经济向前发展的重要动力，也是实现个人梦想的最佳途径。但我们必须在鼓励创业的同时，也树立起高度的风险意识。如果说减税等鼓励创业的政策能够燃起大众创业热情的话，那么降低创业风险、及时为创业失败“止损”则能促使更多人真正迈出创业的第一步。某种程度上来说，创业需要不断试错，只有当失败不是创业者不能承受之重时，他们才不会对失败产生畏惧，最终找到成功的道路。

　　而要降低创业风险，首先从社会层面应当鼓励天使投资、风险投资的发展。通过专业投资人来甄别有潜力的创业项目，给予资金和经验支持，无疑能大大提高创业的成活率。一旦失败，创业者也不会背上沉重的资金压力。在广东，财政资金也已扮演起了“准天使投资”的角色：广东规定孵化器内创业失败的项目，省、市两级财政可按投资损失额的50%给予补偿。

　　其次，则是从政策层面织就一张“安全网”。对创业失败的，有关方面可在再次创业或就业时给予倾斜政策。从宏观角度来看，夯实低收入保障、医疗保险、失业保险等社会救济，也能打消很多创业者的生存顾虑。

　　热衷于创业的人们总爱把这句话挂在嘴边：“梦想还是要有的，万一实现了呢？”但也许还应该再加上一句，“安全网还是要有的，万一失败了呢？”鼓励大众创新万众创业也需要从最坏处准备，向最好处努力，用社会安全网为创业梦想兜底，才能促使越来越多的人在创业大道上轻装上阵，勇往直前。

编辑：曹茂竹