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华西都市报：对“清水衙门窝案”无须“拍案惊奇”

//m.auribault.com 2014-08-19 来源：华西都市报

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　　“不到两年时间里，王岐山主政的中央纪委用行动刷新公众对纪委的刻板印象，一个‘超强’纪委形象呼之欲出。”这是反腐报道援引人民日报客户端的评语。

　　这条名为《巡视制度成反腐新亮点，助力查处更多巨贪》新闻，还采访两位专家：竹立家教授认为“巡视制已成反腐基本制度，对权力纯洁性和对腐败的遏制，会起到越来越大作用。随着对公共机构全覆盖，对净化权力环境和社会环境的效果，会越来越好”；中央党校教授也认可，认为巡视可对权力进行有效监督和制约。可发现权力运行不规范现象，起到明显反腐作用。（8月18日《深圳卫视》）

　　如上述新闻和专家所言，巡视成反腐“创新”，成监督制约权力乃至发现腐败“尖兵利器”，此等巡视威力，值得肯定与期待。但与此同时，常规律法反腐惩戒也应该受到关注。毕竟，目前的巡视制度仍是在治标，为治本赢得时间。且，中纪委主导的一轮轮下地方的巡视，对公众而言，对一般意义上法律反腐而言，仍属上级对下级的“内部监督”。

　　所以，从长效和常规性来看，反腐倡廉主要依靠的还必须是党内党外、党政机关、企事业单位，乃至所有公共机构、公职人员一视同仁的常规性法律约束和无时无刻无差别的公共监督。权力必须运行在阳光下，运行在公众苛刻的监督目光下。除此，任何无监督的权力都有自利寻租的冲动。

　　是以，“中纪委：连清水衙门都出现窝案令人拍案惊奇”这条消息，让人很感兴趣。原文说“从信访举报线索和巡视发现问题可看出，不仅是沾钱、沾权的地方易腐败，就连以往“清水衙门”都出现窝案，令人拍案惊奇！”（8月18日中纪委网站）

　　如果不是看到近来，上至副国级政要下至科员小吏，从老虎到苍蝇，连抓带审，络绎不绝，真会以为“清水衙门出窝案令人拍案惊奇”是一句玩笑。因为这和前面两专家巡视反腐观点一样，都是最“低幼”的常识重申。无监督制约，绝对权力导致绝对腐败，还需“拍案惊奇”吗？

　　不久前不就有“原北京动物园副园长被诉贪污1400余万”新闻吗？无土地审批，又无人事任免，只跟动物打交道，这算标准“清水衙门”吧，还不是有腐败？且昨日新闻说“武汉一科级单位被查出私开 11个账户收入近10亿”。（8月18日《楚天都市报》）一区发改委下属科级单位，都能坐地敛财近10亿，审计发现也只给“纪律处分”，违法成本似几为零。

　　这就难怪昨日《新京报》盘点总结“近40个地区试点官员财产公开超半数昙花一现”。若没有真正监督追责惩处震慑，主动脱光接受监督，显然除非圣贤大能，一般人都难有此觉悟吧？对比这条，再看政法大学教授对“官员离任3至5年，仍应进行财产申报”的建议（8月18日《法制晚报》），只能说是太“天真无邪”了。

编辑：曹茂竹