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中国青年报：日本解禁集体自卫权不仅针对中国

//m.auribault.com 2014-07-03 来源：中国青年报

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　　从6月27日安倍政府提交解禁集体自卫权的内阁决议案，到7月1日临时内阁会议通过修改宪法解释、解禁集体自卫权的内阁决议案，在了解日本政治和安倍其人的观察家们看来，这个过程和结果一点都不出人意料。

　　根据日本政府对宪法第九条的解释，日本行使自卫权仅限于本国直接遭攻击后作为反击的“个别自卫权”，且须同时满足三个条件，即日本遭到紧急不当的武力侵犯、没有其他合适手段可以排除侵犯、武力行使控制在“必要最小限度”。而日本内阁刚刚通过的这份决议案，规定与日本关系密切的国家遭到武力攻击、从根本上对日本国民的生命和权利形成明确危险的情况下，允许日本行使“必要最小限度”的武力。换言之，以前日本只能在遭受侵略时予以反击，且不能滥用武力；解禁之后，日本可以在自身并没有遭受侵略时“先发制人”，动用武力了。

　　“先发制人”的条件有两个：一是与日本关系密切的国家遭受攻击，二是给日本带来危险。关键在于如何解释这两个前提条件。

　　所谓“关系密切”，通常指日本的盟友，即便只对国际关系现状稍有了解的人也会明白，这一点实际上与美国关系最大。连美国媒体也不否认，日本解禁集体自卫权，美国可能是实际上最大的受益者。所谓对日本国民的生命和权利形成“明确危险”，也是一个模糊的标准，政府可以根据自身需要予以解释，从而操纵民意。

　　解禁集体自卫权，是日本战后安全政策作出的“最大改变”之一。有美国媒体指出，作为日本的长期坚固盟友，日方行使集体自卫权，美国可能“受益”最大。至于日本将如何行使集体自卫权，日本政府已经在有意无意间流露出种种迹象，“待相关法律更新后，日本将使用其军事力量为他国而战，而‘他国’极有可能是美国等军事盟国”。

　　美国可能以何种方式受益？不必太费脑筋就可以想象到的是——

　　在未来某个时候，如果美国战舰在日本附近水域遭受攻击，即使日本没有立即或直接遭袭，它也会派出军队保护美国战舰。因为在日本安倍政府看来，日美安保合作对保护日本国家安全至关重要。

　　当某只船被认为装载有运往攻击美国战舰的第三国武器、且日本极有可能受到此次军事冲突波及时，日本将可以在本国附近的公海海域强行截停、检查“可疑船舶”。而在正式“解禁”之前，上述举动在日本被视作违宪。

　　正式解禁集体自卫权后，日本可以应美方要求拦截飞越日本领空投向美国大陆或属地的弹道导弹。

　　解禁集体自卫权后，日本将有“依据”帮助美国反击第三方的进攻，可以向美国提供后勤支援。

　　基于上述种种表面上的“好处”，或许还有一些现在还无法预料的“好处”，有分析人士认为，安倍政府如此急切地解禁集体自卫权，背后少不了美国的“推动”。比如，日本战略研究论坛国防研究员格兰特·纽萨姆就表示：“对美国来说，日本此举恰逢其时。在美国国防预算缩水、在该地区力所不及之时，一个更加强硬的日本能助其（美国）力量倍增。”美国在实力下降的时候重返亚洲，是需要棋子的，这枚棋子既需要有一定实力，又需要听话，像菲律宾这样听话却没有实力的不行，像越南这样有一定实力却不太合作的也不行，因此日本是最佳选择。

　　有不少评论倾向于日本解禁集体自卫权意在针对中国，客观上毫无疑问是这样的。但日本之意可能远不止于此。按照安倍政府的设想，日本自卫队将来可以堂而皇之地走出国门了——如果美国与俄罗斯发生冲突，如果美国与中国发生冲突，它都可以“合法”地参与其中、站到美国一边。甚至，日本如果愿意，他还可以为菲律宾出头，也可以在朝鲜进行核试验时发动突袭。日韩两国虽然同在美国的羽翼下，但关系一向不睦，如果哪天日本感觉韩国对其国民的生命和权利形成“明确危险”，当然也可以派兵打韩国。而且，众所周知，以石原慎太郎为代表的日本一部分极右势力，是既反华又反美的，一旦他们彻底掌控局面，又认为“日本可以说不”了，美国也不见得一直是“与日本关系密切的国家”，反噬盟主报二战之仇，也不是完全不可能的！在日本，类似“横店模式”的意淫日本大胜美国的文艺作品，一向不少，如今“神风特攻队”队员的遗书还跑去联合国“申遗”了。美国刚刚被昨日盟友——基地组织——反噬过一次了，余痛应尚未消。长远来看，日本解禁集体自卫权将威胁整个地区的和平与稳定，本地区国家谁都可能是受害者，因此应引起所有相关国家的警惕，不仅仅是中国。

编辑：周文

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