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人民日报:开掘创新时代的“台风口”
——深化改革看两会④//m.auribault.com2014-03-12来源: 人民日报
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    最迫切的思想解放就是尊重规律,让科学的事情科学办;最需要的支持就是简政放权,让科研力量得以轻装上阵,去搏击技术变革的风浪

    “我们生长的时代是一个令人激动的时代”,技术创新每天都在带来改变与惊喜。看着微信入眠,点击打车软件出行,打开手机看投资收益……正是感受着新一轮创新浪潮的澎湃气息,九三学社的提案聚焦科技创新才更显及时,互联网金融、大数据等首次写入政府工作报告才更有共识。问题是,创新潮流浩荡而来,我们准备好了吗?

    “一则以喜,一则以忧”,解读两会关于创新领域的讨论,这种印象分外强烈。神十飞天、嫦娥登月、蛟龙探海,高精尖的创新杰作,表明孕育了四大发明的中国人,完全有聪明才智打造一个现代的创新型国家。而另一方面,我们又面临不少尴尬与困境。尽管我国科研经费年投入突破万亿元、科技人力资源总量世界第一,但原始创新能力依然不强,科技成果转化率仅为10%左右,“两张皮”问题和孤岛现象依然突出。大而不强、多而不精、研而不用,其实拷问的是:创新潜力如何释放?创新活力怎样迸发?其中的症结又在哪里?

    这段时间,不少代表委员都在追问:科研人员的时间都去哪儿了?“1/3跑项目,1/3开会,只剩下1/3时间在搞科研”,这样量化而又富有现实感的答案,引起了强烈共鸣。

    一个“跑”字,诉说着一些地方和领域中科研经费“谁跑谁得,有关系多得”的潜规则,项目申报“一盘菜端几家,一个姑娘嫁多家”的乱象,评价机制“外行评内行”的悖谬,资源使用“有人跑钱苦,有人花钱愁”的怪现状。也正是这一个“跑”字,一头连着实验室的试管,一头连着办公桌上的公章,于无奈之中,折射出行政主导干预、资源分配不公、学术权力化等顽疾。

    “时间去哪儿了”,问出了科技、市场、政府之间的纠结与冲撞。正如全国政协委员卢柯等人指出的,管理部门既有管得太细、导演“拉郎配”的越位问题,也有对基础研究、共性关键技术研究等重视不够的缺位问题,还有急于求成、追求显绩的思想问题。爱因斯坦说过,搞科学研究,不能老在一个木板很薄的地方打很多洞,但就是不敢去碰那木板比较厚的地方。观念上的功利病、管理上的官本位、机制上的僵化症,何尝不是创新之路上急需清除的绊脚石?又何尝不是深化科技体制改革必须啃下的硬骨头?

    习近平总书记一再强调,实施创新驱动发展战略,最为紧迫的是要进一步解放思想,加快科技体制改革步伐,破除一切束缚创新驱动发展的观念和体制机制障碍。从这样的现实语境来反思,九三学社的提案看似“爆冷”,其实关涉深化改革的热点与难点问题:如何处理好政府与市场的关系,创新体制机制,让市场真正成为配置创新资源的力量,让企业真正成为技术创新的主体。

    从建立创新活动的分类评价机制,到推进技术市场建设;从实现政府科研资金透明化,到国企考核与技术创新挂钩,透视代表委员们的建言献策,尽管各展所学、各有怀抱,但无不源于“抓住了就是机遇,抓不住就是挑战”的忧患、出于“向改革要动力、向市场要活力”的思虑。明者因时而变,知者随事而制,今天我们推进创新驱动,最迫切的思想解放就是尊重规律,让科学的事情科学办;最需要的支持就是简政放权,让科研力量得以轻装上阵,去搏击技术变革的风浪。

    “站在台风口,一头猪都能飞起来”,一位企业家的创业感悟,道出了企业发展“谋势”与“做事”的辩证法。对处于转型发展关键节点的中国来说,创新驱动是大势所趋,也是当务之急。九万里风鹏正举,只有在改革中开掘创新活力的台风口,让“处处是创造之事、时时是创造之时、人人是创造之人”,那么顺势而为的创新力量,不仅能推动产业向全球价值链高端跃升,更能把中国推向现代化的新高度。

 

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