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西安晚报：“处长搞死老板”该如何解读

//m.auribault.com 2014-02-19 来源：西安晚报

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原中国最大民营航空公司东星航空总裁兰世立曾为湖北首富，2010年4月被法院以逃避追缴欠税罪判刑4年。东星航空随即被破产清算，超百亿资产化为乌有。出狱后接受采访称，在落后地方，老板再大，一个处长都能把你搞死。（2月18日《新京报》）

“老板再大，一个处长都能把你搞死”，不同的角度解读这句话，味道完全不一样。法治社会里，法律、权利上人人平等，不管是老板，还是政府官员，都不存在“大小”概念。如果老板违法了，他再大，执法者级别再小，都得依法“搞”，说什么“老板再大”？而即便老板很小，官员很大，只要老板不违法，再大的官员也没法“搞”他。然而这种理论上的逻辑，显然不能拿来和兰世立所说的“处长搞死老板”来理论。理想的法治环境下，“老板再大，一个处长都能把你搞死”应该是一个伪命题；而如果这种情况确实发生了，而且大面积存在，乃至“搞死”之说具有一定的哲理意义，那就是法治环境出了问题。

“我分分钟可以搞跨一间厂”，说这话的是广东省清远市清城区环保局长，应该只是个科局级干部，比处级差一截。这么说的话，“处长搞死老板”还是个伪命题——不是哪一级官员能“搞死”老板，而是不轨的权力，只要拥有足够的能量，便可能左右企业的命运。春节前后，媒体上流传一种说法：密集的禁令之下，企业给官员送礼的少了，但对那些实权领导，老板们还是要“意思意思”的；一些企业主坦言，不送礼心里不踏实，担心来年生意不好做。其实就是担心“被搞”。或许有人要问：企业守法经营，还怕官员“搞”你吗？这确实是一个带有分裂性的问题：一方面，企业主常常抱怨政府部门或官员“搞企业”，另一方面，一些企业又很容易被查出问题。不愿意守法经营，又想保平安，当然是不敢得罪官员了，而更希望勾肩搭背；那么如此语境下，一个处长就能把“再大的老板”搞死，一点都不悬。当然了，守法经营的也未必能绝对避免“被搞”，说你违法就违法、不违法也违法的情况，也不缺案例。

而不管是企业主与官员勾肩搭背图谋违法收益，还是守法企业被不轨官员勒索，原因都是法治环境瑕疵太多。如果政府的归政府，市场的归市场，法律的归法律，特别权力运作过程公开透明，不但有“八百只眼睛”可以盯着，而且任何公民、组织都能依法启动对公权力嫌疑的质询程序，政府信息公开也不再是“艰巨复杂工程”，一是企业违法空间缩小，二是官员滥用权力的能量会大打折扣。也就是说，唯有建设完善民主法治环境，才可能最大限度破坏官商交易的媒介。那时候再有人说“老板再大，一个处长都能把你搞死”，该不会有人与之共鸣了——你违法了，当然要有人来执法，还分什么老板大、执法者级别小？

编辑：周文