国家统计局局长王保安12月16日在新华网发表署名文章《以宏观调控“升级版”适应引领新常态》指出，前三季度新增就业1066万人，提前一个季度实现全年目标，调查失业率稳定在5.1%左右。

　　能够在经济形势十分复杂，金融危机留下的影响迟迟不能离去，企业运行十分困难的情况下，实现新增就业1066万人，提前一个季度实现全年目标，是相当不容易的，充分说明各项稳增长措施已经在就业领域发挥了积极作用，这也为居民收入增长、为消费拉动经济增长打下了坚实基础。

　　事实也是如此，在实体经济普遍不景气、居民就业面临严峻考验的大背景下，如果没有各项稳增长措施的出台，没有投资的强力推动以及创业创新的有效拉动，要确保如此规模的就业，是不可能的。一旦就业没有保障，失业率大幅上升，那么，社会稳定就将面临严峻考验，经济发展的环境就会受到极大影响。

　　现在的问题是，当就业指标提前实现了年初确定的目标，并通过今后最后一个季度的努力，可以超额完成任务的同时，是否也应当更加冷静地思考一下，新增就业任务完成的背后，还有没有不尽如人意的地方，譬如隐形失业的问题。因为，按照目前实体经济的发展实际，隐形失业的现象还是存在的，在某些地区和领域，可能还比较严重。

　　近日，就有媒体报道，武钢集团旗下上市公司武钢股份就正在实施一项“减员增效”计划。按照武钢股份下发的文件，将“以2015年10月末股份公司在岗人数为基础，用3个月的时间，即在2016年2月底前精简优化在岗职工6000人。”虽然武钢集团对此进行了公开解释，但并没有予以否认。这也意味着，减员是事实。即便不是失业，也属于隐形失业情形。

　　而事实上，在钢铁行业，通过“减员增效”的方式应对困难，并非武钢一家。且从全国范围内的情况来看，也并非只有钢铁一个行业。大企业尚且如此，中小微企业就更加没有保证了。那么，隐形失业在现实生活中，极有可能是比显性失业更为严重的一个问题。更重要的，隐形失业很多都会转化成显性失业，成为拉高失业率的重要因素。不仅如此，隐形失业还会对现实就业带来极大的压力，使居民就业处于更加困难的状态。譬如一些技术人员、技术工人的隐形失业，很有可能挤占了年轻人、特别是高校毕业生的就业。毕竟，他们具有实际工作经验。

　　所以，在调查实际失业率的同时，是否应当把隐形失业情况也一并进行调查，特别是产能严重过剩行业的隐形失业情况，可能比一般行业更为严重。如“僵尸企业”，就极有可能存在比较严重的隐形失业现象。

　　必须注意的一个现象是，由于地方政府承担着巨大的就业压力，在不少地方，地方政府为了不让失业率窜升上去，都在动员和逼迫企业以隐形失业的方式维持就业率、增加就业率、控制失业率。实际结果，让企业也面临越来越大的压力。很多企业原本可以通过减员的方式减轻负担、降低成本、提高效率，却不得不为了完成政府的就业目标而承担“养人”的责任，使企业的运行更加困难，走出困境的难度更大、步伐更慢。

　　也正因为如此，在就业和失业的两难选择中，企业到底应当采用何种方式，是否应当为了完成政府的就业任务、失业目标，就人为地控制员工失业，形成隐形失业格局，且隐形失业规模越来越大，是一个值得深思的问题。要知道，隐形失业人员过多，不仅会增加企业走出困境的难度，还会影响到中央的宏观决策。就象数据所显示的那样，前三季度新增就业1066万人，剔除当年新增就业人员，加上退休人员，就业率应当明显下降，却仍维持在5.1%左右，显然是存在矛盾的，是不应当有这么高的失业率的。而隐形失业人员是否也应当作为宏观决策的参考因素，也值得思考。

　　总之，在经济形势没有明显好转的情况下，隐形失业是必然会存在的。前提是，不能忽视这样的现象，不能不对隐形失业带来的问题置之不理，而应当采取有力措施，把隐形失业情况弄清楚，并提出解决办法。