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别被“丐帮帮主”点中权利缺失“穴道”

//m.auribault.com 2014-05-23 来源：中国青年网

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　　5月22日，两起长期盘踞在首都机场航站楼等地组织聋哑人乞讨的案件，在朝阳法院开庭审理。“丐帮帮主”王某、张某等人被检方以组织残疾人乞讨罪追究了刑事责任。“帮主”每天根据“工作能力”给乞丐定“工作指标”，最多的要求每天讨到1000元钱，否则可能被打骂或没有饭吃；乞丐不但有手机也在用微信，不愿自立门户是因为“这行挣钱多”，但“得有地盘”。（据5月22日《法制晚报》）

　　江湖传说之中的“丐帮帮主”，再一次站在法院被告席上，由此所揭出的问题也发人深省。透过新闻，“丐帮帮主”绝非“神功盖世”之辈，他们之所以能利用残疾人组建“丐帮”并控制“帮众”，关键在于点中了残疾人的权利缺失的“穴道”。

　　多年来，尽管残疾人合法权益保护状况在持续改善，但距离一个理想的状态仍有很大差距。放眼看去，包括人身权、教育权、就业权、保障权等诸多基本权利在内，对于广大残疾人来说都还存在较大缺失。

　　首先，人身权作为一项最根本的权利，对于残疾人却面临许多尴尬。集中体现为，社会上对残疾人的歧视性言行，至今仍然肆行无忌，且极少受到惩处。最典型的是，连春晚小品都常以调侃残疾人为乐，其他领域也就更可想而知了。由此，让许多残疾人丧失信心并缺乏安全感，从而给“丐帮帮主”们创造了可趁之机。

　　其次，“教育改变命运”这句话，对于多数残疾人往往是空话。不必讳言，多年来针对残疾人的特殊教育，始终面临师资不足、投入有限、软硬件落后等痼疾，导致许多残疾人无法接受教育，或者仅仅接受极其有限的教育。一个文盲半文盲群体，面对“丐帮帮主”的强势操控，岂有足够的自我保护意识和能力？

　　再次，尽管国家出台了一系列促进残疾人就业的政策，但在实际执行过程中，一方面残疾人自身教育水平和工作能力有限，另一方面各类优惠政策往往难以真正落到实处，再加上传统观念对残疾人的普遍歧视，都使得残疾人就业渠道极其狭窄，很难找到合适工作。如此，“丐帮帮主”才能乘虚而入，以“工作”为诱饵组建“丐帮”。

　　同时，作为“最后一道屏障”的社会保障，对于残疾人来说也并不乐观。许多残疾人连一份像样的工作都没有，就更谈不上谁来给他们交养老金之类，其总体的保障状况十分令人堪忧。恰恰由于缺乏保障，“丐帮帮主”的出现甚至受到“帮众”的欢迎，“丐帮”也近似于一种集体保障形式。

　　诸如此类，唯有深刻反思残疾人的权利缺失的现状，我们才能理解为何会有“丐帮”及其“帮主”，也才能认清“丐帮帮主”正是点中了权利缺失的“穴道”。从长远看，只有让包括残疾人在内的弱势群体，都能平等地享有各项权利，才会让“丐帮帮主”失去用武之地。这，亟待我们共同努力。

编辑：曹茂竹