近期，有媒体在北京、广州、厦门等全国垃圾分类试点城市调查发现，“试点”14年，效果不尽如人意；而与之形成鲜明对比的是，墨西哥首都墨西哥城从2007年起推行垃圾分类政策，仅用7年时间，便已全部铺开，并实现了理想的垃圾回收转化率。

　　居民的环保观念和生活习惯，与垃圾分类政策的推行效果息息相关。笔者在墨西哥城工作期间，切身感受到，垃圾分类已经成为当地居民的一种生活方式。

　　墨西哥城人口超过900万，每天产生的垃圾多达1.2万吨，而绝大多数人已经自觉养成了垃圾分类的习惯。居民家中一般会备有两个垃圾桶，一个盛放塑料制品、废纸等，另一个专门收果皮、剩饭。不少墨西哥人认为，在家里奉行垃圾分类，刚开始可能会觉得麻烦，但久而久之，便会成为“习惯动作”。

　　虽然一些国家的垃圾分类方式十分精细，如同做科学实验，但墨西哥为避免“贪多嚼不烂”，只规定将有机垃圾和无机垃圾分类，简单明了，取得了较好的效果。

　　在墨西哥的街道上和商场、办公楼等公共场所，你会看到两种垃圾桶，用来分别接收有机垃圾和无机垃圾。其中一个垃圾桶会标明“塑料袋、塑料制品、玻璃制品、废纸、金属”，另一个则标明“食物残渣、骨头、水果蔬菜、咖啡、面食”。有些地方还会用西文和英文两种语言标注，时刻提醒人们分类倾倒垃圾。

　　墨西哥人天生随性，为何能养成垃圾分类的习惯？实际上，推行垃圾分类的担子，不能全压在百姓身上。

　　从分类、运输，再到处理、加工，垃圾分类是一个系统工程，某一环节出差错，就意味着之前的努力前功尽弃。

　　墨西哥城从2007年起采用特殊的垃圾分类车，车内有分隔车厢，能够将有机垃圾和无机垃圾分开运输。

　　为了推进垃圾的科学化处理，墨西哥城政府狠下决心，于2012年关闭了市郊的多个大型垃圾填埋场，同时斥资5000万美金建造4个“对环境和居民无害”的垃圾处理中心。同时，政府还注重引进私人资本，当地早已出现了专业回收利用垃圾的机构。

　　长期以来，中国城镇中一直活跃着一支垃圾分类骨干力量——拾荒者。在墨西哥城，也有诸多靠垃圾过活的人。博尔多-波尼安特垃圾填埋场曾是拉美最大的垃圾场之一，在2012年被关闭后，数百工人丢了饭碗，政府将这些人编入到垃圾回收体系中。

　　此外，一项政策若想取得效果，就要做到有法可依、奖惩分明。在此问题上，墨西哥城能做到软硬兼施、奖惩有别。

　　一方面，当地法律规定，凡是在公共场合乱扔垃圾者，可受到最高3800美元罚款，并被判处36小时监禁，而对于不把生活垃圾分类的家庭，政府会予以警告；另一方面，政府推出“垃圾换食品”措施，居民可携带矿泉水瓶、空牛奶盒等废弃物到指定地点换取积分，积分达到一定数量，就可兑换食品和日用品。

　　垃圾如果“分不清”，不只是政府政策之责，也不能全赖在个人环保意识。墨西哥推行垃圾分类，正是促成了两者的合力，以善小而为，积土成山，从而达到一个双赢的效果。