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张志锋：下基层，不要“吓”基层

//m.auribault.com 2014-02-20 来源：人民日报

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一些干部下基层时，为引起地方足够重视，习惯先“吓唬”一番：这次某书记要亲自去，某部长要亲自陪，各方面务必万无一失。出了漏子，大家吃不了兜着走。基层干部一听，难免高度紧张。于是，所有活动事先模拟路演，还要彩排，闹得百姓也不得安生。这种下基层变成“吓”基层的问题，值得注意。

这里的“吓”字，不是一般意义上的恐吓，更多地带有权力威慑、上级施压的意味。在一些干部思想观念深处，盘踞着官本位思想。在他们看来，官都有位，有位就有威，有威风就要抖，由此产生种种下基层的怪象。

底气不足，官气十足。领导不可能样样精通，到基层更是为了发现问题、总结经验、了解情况，以便有的放矢开展工作。可是一些人不懂装懂，非要作“上知天文、下识地理”之状。每到一处，指点江山，看似有道理，其实空洞无物。一位基层干部感叹：有的领导说的压根不靠谱，但很善于摆谱，我们也只是听听罢了。

官职不大，架子特大。一些领导机关的普通干部，对级别待遇、规格排场非常敏感，生怕基层对其“另眼相看”。这些“高层中的低层”为了撑门面，经常拉大旗作虎皮，到了地方咋咋呼呼，满嘴跑马，这也不满意，那也瞧不上，往往让基层不知所措。

干事不行，摆谱在行。一些人对基层问题缺乏深入思考，对破解矛盾束手无策，却在摆架子、撑场面等方面挖空心思。坐着车子转一转，隔着玻璃看一看，动不动就前呼后拥，说着话就要“掌声雷动”。结果，只有动静而无干劲。

一些干部“吓”基层，实际上害人、害己、误工作。现实中，下级对上级、群众对干部原本就有些生分甚至畏惧。如果一些干部端架子，拿腔拿调，只会把距离越拉越大。“锅不热、饼不贴”，看到上边人大摇大摆来调研，基层干群很难掏心窝子，要么一堆假话，要么一通应景话。这样就听不到真声音，找不到真问题，摸不到真底子。

干部“吓”基层，最受伤的是党群干群关系。打官腔、抖威风，本质上是形式主义、官僚主义那一套，基层干群对此深恶痛绝。

实际上，党员干部来自老百姓，自己也是老百姓。党内上下级是同志——志同道合，职位不同，为群众谋福祉的目标是相同的。当官不是做老爷，下基层调研更不是耍官威的平台。只有丢开面子、放下架子、扑下身子，与群众坐在一条板凳上，听乡音、说真话、道实情，才能心贴心、实打实。

鱼儿再大也离不开水，树高千尺也不能忘了根。胡杨能在戈壁沙漠耐干旱、抗风寒，顽强生存上千年，是因为它们的根深深扎向大地，吸取水分和营养。根深才能叶茂，做人不能忘本。一位领导同志多次谈道，一些干部向组织证清白、表决心时经常拍胸脯：我是农民的儿子！等到真为群众做事时，会不会忘了自己的铮铮誓言？不管是下基层，还是为政用权，领导干部都应想一想：我是谁，为了谁，依靠谁？问题的答案，就在一言一行里，就在民意闲谈中。

编辑：周文