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十面“霾”伏如何破解？

//m.auribault.com 2013-11-06 来源：北京晨报

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图片来源：北京晨报

4日，中国社会科学院、中国气象局联合发布的《气候变化绿皮书：应对气候变化报告（2013）》指出，近50年来中国雾霾天气总体呈增加趋势。雾霾天气现象会给气候、环境、健康、经济等方面造成显著的负面影响：提高死亡率、使慢性病加剧、使呼吸系统及心脏系统疾病恶化，改变肺功能及结构、影响生殖能力、改变人体的免疫结构等。（11月5日《华商报》）

赞扬：科普雾霾之害是治霾第一步

如果说此前公众对PM2.5爆表的争议还停留在知情诉求之上，那么，眼下“猪血菠菜汤”等悄然流行，显然是公众对雾霾之害的担心。这样的担心也不是没有理由：一是眼下的雾霾预警还很“粗放”，不少地方对“空气重污染预警”及相关“应急措施”的发布，未能如暴雨、雷电等“气象灾害”那么重视，一般只是在微博、电视等渠道发布，结合粉丝数量和电视开机率来看，效果堪忧。二是雾霾越发频仍，虽治理有方，在健康权益面前，民众未必能等得起规划中的“十年”。何况，历史来说，“二战”后英美也不是没有发生过严重空气污染事件。1952年12月发生的英国伦敦毒雾事件影响深远，短短几天数千人死亡，而主要原因即是空气中悬浮着大量的有害颗粒物。今年2月份，欧洲心脏病杂志发表资料称，他们对154204名住院急性冠脉综合征患者进行统计，在住院期间假如空气质量不好，增加10微克/立方米，病死率增加20%.可见，此类史实或者研究，与中国社会科学院、中国气象局联合发布的《气候变化绿皮书》不谋而合。

认识雾霾之害，并非是制造恐慌或危言耸听，而是唤醒全民参与的群体自觉。9月12日上午，国务院正式发布《大气污染防治行动计划》，这份被舆论称之为史上最严的大气污染治理“国十条”细则，是中国治理雾霾的行动利好。但值得注意的是，干净健康的大气环境，不是投入就能有产出，更不是几个部门的责任，需要一点一滴、一丝一缕的尽职与用心。由此而言，科普雾霾之害，其实也是治霾的第一步，所谓认识是行动的向导——只有认清雾霾的危害，才能有所警觉，进而增益共识、推动进程。（邓海建）

建议：打破地方利益壁垒

不可否认，当前的大环境下，一些专家为了利益出卖了言论，一些调查报告也为了利益出现偏差，这让各类专家和各种调查报告的公信力大打折扣。于是“雾霾影响生殖”的报告一出来，一些网友还是当成笑话看，称让贪官们、强奸犯、性侵幼女的人都去某地吧，这可是天然的化学阉割，还有人调侃称为计划生育做贡献等。在这些调侃中，我们看到，“雾霾影响生殖”的报告，并没有引起一些网友的重视，仅仅把这当成雷语调侃。

网友的态度或许没那么重要，但官方的行动就很重要了。不过最近几条关于雾霾的新闻，仍让我们担忧。一条是北京治理雾霾无力，雾霾几天后是被风吹开了；另一条则是南京遭遇雾霾锁城，南京市环保局称“专家不上班，因此无人回答雾霾问题”。这两则新闻暴露出一个问题：对雾霾，我们不仅没有足够的重视，也没有足够的行动。毕竟，雾霾不会等专家上班再来，而风吹散雾霾也只是小概率事件，要还城市清新的空气，仍需要治理部门的努力与作为。换言之，对雾霾问题，眼下是皇帝不急太监急——公众急但监管部门不急。

在治理雾霾一事上，公众是很无力的，只有监管部门的作为，才能从源头上治理。可惜的是，哪怕不少地方都将环境问题列入官员考核的一票否决制，但只要牵涉到招商引资、龙头企业，监管部门就软下去了，而这些龙头企业，不少又成为污染大户，为大气污染添砖加瓦。中国工程院院士钟南山曾表示，大气污染跟整个环境密切相关，比非典可怕得多，必须想尽办法改变环境。诚如斯言，那对“雾霾影响生殖”的报告，便不能仅当笑话看、仅当雷语听，而应建立跨地区联防联控机制、打破地方利益壁垒，真正去治理雾霾。（龙敏飞）

展望：环境保护在前，合力战胜雾霾

雾霾会影响生殖能力，真的吗？因为听惯了专家的雷语，不少民众对这一论断的第一感觉是——某个专家又在发“陡音”了。然而，这虽是“陡音”，但公众不能当成雷语，因为这是社科院、气象局发布的绿皮书中的提醒和警示，应该是权威、科学的论断。

去冬今春，大半个中国遭遇十面“霾”伏之时，中国工程院院士钟南山喊出“大气污染比非典可怕得多”，让国人提心吊胆；今年3月，一条雾霾与肺癌“7年之约”的网帖成为民众关注热点，虽然全国人大代表、重庆市肿瘤医院院长周琦表示，“7年之约”的说法没有科学根据，但周琦同时又说“大气一旦受到严重污染，就算你不喝酒、不抽烟，也可能患上癌症”，更让人对雾霾有一种“惶惶不可终日”之感；而今，《气候变化绿皮书》之“雾霾会影响生殖能力”的说法，显然把国人“恐霾”提到了前所未有的高度。既然如此，“治霾”理当成为全国人民的共同呼声和齐声呐喊。

其实国家早已下决心“治霾”，国务院《关于印发大气污染防治行动计划的通知》早已下发。环保部已经作出决定：从今年10月至明年3月，在重点地区开展大气污染防治专项检查。10月23日，北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东六省区市及环保部在北京举行会议，商议京津冀及周边地区大气污染防治工作，六省区市共同表示建立协作长效机制，深化区域联防联控，下决心打好这场攻坚战。

“治霾”不仅是“重点地区”的事情，其他地区同样要“治霾”。只要做好打攻坚战和持久战的准备，只要坚持把环境保护摆在经济发展的前面，只要不在GDP排位上徘徊和纠结，只要人人都为“治霾”出一分力，“治霾”一定能够大功告成。（毛开云）

延伸：明确责任是治霾前提

不知道从何时开始，每年这个时候，全国出现大范围雾霾天气，几已成为一种惯例，隔三差五PM2.5指数就濒临“爆表”。北方地区进入采暖期后，季节性燃煤还会造成污染物排放量的剧增。雾霾锁国不仅会严重影响国家形象，更给气候、环境、健康、经济等方面造成了显著的负面影响。其中，雾霾“影响生殖能力”受到关注最多，有人戏称其给计生委工作减了压；而我们要治理雾霾，其实也就是要破坏雾霾的“生殖能力”。

要改变雾霾锁国现状，急需真正转变经济增长方式；而要做到这一点，又必须首先改变政绩考核方式。我们都说，发展的根本目的是为了人；如果人都没了，发展也就没有任何意义。雾霾锁国不仅严重危害健康，甚至直接威胁生命；而且，因为“影响生殖能力”，连我们的下一代都要受到影响。日前，中央首次明确提出要“纠正唯GDP任用干部”；让我们的发展更绿色，让我们的经济更洁净，让我们的生态更文明，理应都是政绩考核的题中要义。

当然，空气是会流动的，大气污染呈现地区污染抱团趋势，所以必须联防联控。这里又会涉及“搭便车”问题：大家都想从别处付出中最大获利，却又想本地付出代价越小越好。因为各地经济发展水平不一样，相对落后的地区肯定会有“共同但有区别责任”的想法；就像全球性的气候谈判一样，区域内不同地区之间也应该有一个公开的谈判，明确划分各地所应承担的责任。唯有明确责任，大家齐心协力，才能真正做到联防联控。

总之，明确责任是治理雾霾的前提。用政绩考核约束官员，用责任谈判联防联控，用经济手段倡导居民，所有一切，都必须以明确责任作为前提。否则，稀里糊涂的“共责任”，最后就是人人都没有责任；或者，有权的人对无权的人发号施令，你应该怎样怎样，自己却该怎样还怎样。（舒圣祥）

三言两语

●雾霾蔽日越来越司空见惯，不过公众对霾的认识大多还仅仅停留在天气的地步。这下好了，大家都科普一下吧！

——邹心复

●危害这么大？真是令人毛骨悚然，难道还引不起重视吗？

——钟汉光

●中央气象台首席预报员何立富表示，人为因素对环境的影响，是造成目前雾霾天高发的根源。说白了，雾霾既是“天灾”，更是“人祸”。

——方俊彤

●到底和汽车有关系吗？

——张福明

●记得昨天有新闻说江苏8岁女童患肺癌，太可怕了，救救孩子！

——李悦君

●有国外调查显示，雾霾致中国北方居民减寿5.5年，环保部立马儿安抚人心，对其作出否认。而此次中科院和中国气象局的绿皮书也表示，雾霾的确会提高死亡率。这是在害人啊！

——杨阳

●办法总比困难多，就看你做不做。

——徐唱

●不能只是通过各种收费提高普通民众的用车成本，却对公车应否大幅减少没有一个基本表态。

——张静革

编辑：周文

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