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由于中美就是否把反对建立“萨德”系统同谴责朝鲜发射导弹联系起来存在严重分歧,联合国安理会9日未能通过一项声明。
朝鲜本月3日朝着日本海方向发射两枚弹道导弹,其中一枚空中爆炸,另一枚飞行大约1000公里后落入日本专属经济区海域。美国随即要求安理会通过声明谴责朝鲜的这一行为,中方建议加入以下内容,即各相关方应该避免采取任何可能彼此挑衅和升级紧张的行动,不得以应对朝鲜核威胁和导弹计划为借口在东北亚部署新反导据点。
中国的这一主张指向了美韩正在计划部署的“萨德”系统,安理会的讨论陷入僵局。这是自韩美宣布“萨德”计划之后,安理会在两个月内第二次因中美分歧而无法就朝鲜发射导弹达成一致意见。
很显然,美韩部署“萨德”的决定给东北亚局势注入了新的挑战,原来因为反对朝鲜拥核而形成的国际合作局面被冲乱了,东北亚局势的性质在发生嬗变。美韩及美日同盟所带有的冷战霉变味道进一步弥漫开来。
中国不存在鼓励朝鲜发展核武及弹道导弹的动机,因为北京支持安理会制裁朝鲜,中朝关系蒙受了一定损失。如今美韩又以预防朝鲜核威胁为由部署“萨德”系统,直接损害中国的安全利益,无异于从背后捅了我们一刀。
朝鲜拥核的根源是美韩对其长期施加军事压力,美韩回敬以更严重的军事恐吓,与朝鲜发展核武器及导弹形成了“鸡生蛋还是蛋生鸡”的无解悖论。中国本是帮着化解双方矛盾的第三方,部署“萨德”系统可谓是美韩“恩将仇报”之举。
韩国《朝鲜日报》网站刊发文章宣称,中国在“萨德”问题上对韩国施以高压,是北京“执着于中华秩序的一种时代错误”。文章指责中国视自己为“宇宙的中心”,是区分文明和野蛮的绝对标准,还指责中国拥抱全世界都谴责的核武国家朝鲜并且以“萨德”为借口威胁韩国的理由只有一个,就是对以中华秩序重新构建世界的执着。
韩媒说的这番话,中国人几乎听不懂。部分韩国精英如果以外界无法理解的偏执思维对待“萨德”问题,那么他们需要接受因此而导致的摩擦不断升级。
现在恰恰是美韩认为在半岛及东北亚问题上它们“全是对的”,无论谁与它们态度相反就“全是错的”。这样下去只会导致问题的无解。
半岛问题错综复杂,各方的焦虑盘根错节。但是部署“萨德”是追求单边利益、轻率打破格局的莽撞行动。它不仅会导致中韩关系大倒退,中美在东北亚的合作也将被瓦解,半岛及东北亚问题对各方来说都面临重新洗牌。
在中美日韩朝以及东南亚国家都无意走向战争,而更加看重发展经济、保持国内稳定的时候,最近几年东亚各个层面的战略互疑和紧张都有所上升,加强防范似乎成了各方的被迫选择。东亚的各种力量都需要反思,否则大家会一起在错乱的战略关系中越陷越深。
东亚最高战略层面的变化是:中国崛起,军力日强;美国推行“亚太再平衡”战略,宣布将把60%的军事装备调到亚太地区,并且强化在中国周边的同盟关系。
东亚的很多次级摩擦中都有中美战略博弈的影子。中美都表现出以不同于历史上大国斗争方式处理两国关系的兴趣和愿望,“斗而不破”似乎成了两国共同的底线。然而这期间个别域内国家却未能看透大涟漪推出的具体波澜,突兀地给美国当枪,在某个问题上走向同中国的对峙。
就“萨德”问题来说,韩国至今没有搞清自己所处的方位,关于它实际争取的东西是否是它原本想要争取的东西,首尔看来是有点糊涂的。
很具讽刺意味的是,中美即使因“萨德”问题不断过招,两大国的关系也不会严重破裂。中美关系的全球规模和性质决定了它既有很大斗争空间,也有不同寻常的承受力。但是如果韩国作为美国“萨德”的“代理人”同中国对冲,它将使自己成为地区危机新的风暴眼。
中国不希望“误伤韩国”,韩国也应努力避开中美博弈的胶着地带。中韩是友好国家,首尔莫逼北京。
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