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李　强：什么比枪支更有力量

李强

//m.auribault.com 2014-12-17 来源：人民日报

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　　比起强制人们去为所谓的民主而投票，拉丁美洲的一些政客确实需要认真思考一下

　　前几天，马拉拉·优素福·扎伊来到了挪威首都奥斯陆市政厅。就在这位史上最年轻的诺贝尔和平奖得主上台之际，一个挥舞着墨西哥国旗的小伙子大喊着“马拉拉，请关注墨西哥……”试图冲上颁奖台。戏剧性的一幕，也把国际媒体的目光引向了墨西哥。

　　虽然这位20岁出头的医学院学生没有把话说完，但很多人都猜到他要说什么。此时，墨西哥“伊瓜拉事件”已经发酵近三个月。43名学生外出参加集会，然后被黑帮带走杀害，这已经很骇人听闻了，随后发生的事情更令人瞠目：当地警察被曝参与此事，市长夫妇畏罪潜逃，案情始终扑朔迷离……

　　现实版的“无间道”，并不是头一次出现。伊瓜拉市所在的格雷罗州，依山傍海，矿产丰富，但70%的居民生活在贫穷当中。毒品成了不少人铤而走险的致富手段：全国用于制作海洛因的罂粟98%都产自这里。而治理的缺失甚至绥靖，给类似“伊瓜拉事件”的惨剧埋下了罪恶的种子。大毒枭一手将无业青年招至麾下，一手用金钱收买政府官员，经济政治就这样被纳入了毒品网络当中。

　　贫富差距—毒品买卖—政治腐败—治安恶化，这一系列连锁反应，不单是格雷罗州的侧影，也是墨西哥乃至整个拉丁美洲社会问题的写照。尽管包括墨西哥在内的多个拉美国家的人均GDP已过万美元，但经济持续发展并没有惠及所有人。据美洲开发银行的研究报告，拉美地区占总人口30%的穷人仅获得国民收入的7.5%，这一比重为世界最低。经合组织之前发布的宜居指数排名调查显示，墨西哥在34个成员国中宜居指数排名最低。当澳大利亚、奥地利、丹麦、德国在“安全”一项指标拿到满分时，墨西哥全国32个州中的27个得分为零，警方的破案率平均仅为1%。

　　一边是不断增长的发展数字，一边是不降反升的贫困比率，这便是拉美独有的“增长型贫困”。尽管民众可以通过投票主张自己的权利，事实却是，广大穷人并不热衷于此——因为选谁对于改善生活和治安都意义不大，以至于拉美国家还普遍实行了另一项制度：强制投票，不参加选举的人会被罚款。

　　当权利变成了强制，一定有哪里不对。就在“伊瓜拉事件”发生前一天，美国学者弗朗西斯·福山发表了新作《政治秩序与政治衰败》，书中提出，强国家、法治和民主问责，是现代政治秩序的三个最重要的基石。拉美一些国家贫穷、不公和危机的制度根源，就在于缺乏政府的有效治理和法治文明，没有这些基础，已经建立的“民主制度”，就像“沙滩上的城堡”，经不起海水的冲刷。

　　回到诺奖现场。马拉拉在获奖感言里说道：“为什么提供枪支是如此容易，但送出书本却如此艰难？为什么制造坦克如此容易，而兴建学校就这么困难？”这位曾被塔利班武装的子弹击中头部的小姑娘，就是凭着铅笔比枪支更有力量的信念，不断用追求和平与繁荣的梦想打动人心。

　　比起强制人们去为所谓的民主而投票，拉丁美洲的一些政客确实需要认真思考一下：什么比枪支更有力量？

编辑：曹茂竹