从“谁污染，谁治理”到“排污者付费，专业户治理”，福建省将改革传统治污模式，开启环境污染第三方治理新模式。福建省政府日前出台《关于推进环境污染第三方治理的实施意见》，明确提出以市场化、专业化、社会化为导向，以环境公用设施、重点区域和重点行业污染治理、生态环境综合整治领域为重点，吸引社会资本投入，推进环境污染第三方治理。（3月16日《福建日报》）

　　自2008年起，广西华银铝业有限公司“4年发生9次泄漏泥浆事故”，走进“泄漏－被查处－恢复生产－再泄漏”的“怪圈”现实，最终被叫停生产；位于广西河池市的金河矿业股份有限公司是2012年初广西龙江镉污染事件的两个污染源之一，却在2012年至2014年三年两发镉污染……环保问题与公众生活息息相关，这样的治污现状，显然难以令人满意。这也意味着，升级治污体系已经迫在眉睫。

　　一直以来，治污都遵循着“谁污染谁治理”的原则，由于专业的限制、意识不到位等原因，治污效果往往不甚理想。如今福建建立健全“排污者付费、第三方治理、政府监管、社会监督”的污染治理机制，将治污交给专业公司来打理，无疑是一种进步。这样的做法，也是对十八届三中全会精神的一种践行，此会曾明确提出，要建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制，推行环境污染第三方治理。福建如今的先行先试，令人期待。

　　第三方治污，的确是“一副好药”，但是否能达到公众期待的结果呢？答案不容乐观。对于环保部而言，推进第三方治理已有10余年，由于体制、机制不健全，法律、政策有待完善，一直进展缓慢。如今，无论是国务院办公厅印发的《关于推行环境污染第三方治理的意见》，还是财政部2014年96号文《政府购买服务管理办法（暂行）》，都只是一种从体制机制上的完善，能否成为良药，仍然是“不看广告看疗效”。

　　在顶层设计上存在一些漏洞与问题，在微观的操作层面，第三方治污同样存在一些问题。比如，当第三方治污推行后，排污方觉得自己出钱了责任就在治污的第三方，而治污的第三方也很可能认为排污方并未按照合同要求排污，而是为所欲为地排污，责任应该排污方，一旦双方如此相互推诿责任怎么办？ 再比如，第三方治污目前还处于初级阶段，如何最大限度地鼓励专业的治污第三方参与到治污行动中来，也是必须思考的命题。

　　一言以蔽之，对于第三方治污，无论是在宏观还是在微观层面，的确还有一些瓶颈需要突破，这就需要配套制度、配套细节不断完善。鼓励第三方治污的推进，是强调市场竞争的表现，但要确保市场竞争的公平有序，引入法治是至关重要的。无论是企业出钱了想怎么污染就怎么污染的心态，还是治污第三方的行动自觉，都不能依赖于良心来推动与改变，而必须依靠无缝对接的法治。唯此，第三方治污才更加可期待。