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魏英杰：停车设施建设不能“一放就乱”

//m.auribault.com 2015-08-13 来源：深圳特区报

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　　在政策落实中，各地应把握政府的公共服务角色，积极作为，以大力推进停车设施建设为切入点，解决好城市“停车难”等民生问题

　　近日，国家发改委等七部委下发《关于加强城市停车设施建设的指导意见》，要求充分调动社会资本积极性，加快推进停车场设施建设，有效缓解停车位供给不足。

　　从内容上看，相关政策有三大亮点：一是开放力度大，对社会参与持全面放开和鼓励态度；二是参与途径多，各种形式，广泛吸引社会资本，包括PPP模式（政府和社会资本合作）都成为大力推广的方式；三是门槛要求低，企业和个人均可申请投资建设公共停车场，原则上不对泊位数量做下限要求。从这或可看出当前政府和社会对停车设施的焦灼与“饥渴”。

　　如今要问什么东西贵得最离谱？不是房子，不是车牌，而是车位。一个车位几万算便宜，几十万算正常，甚至还有上百万的“天价车位”。不仅贵，而且“有价无市”，许多城市小区“一位难求”，哪怕想花钱也买不到车位。一到夜里，车子只能纷纷停在马路边上。

　　值得一说的是，加快推动停车设施建设，不仅是为缓解“停车难”问题，还是推动城市经济的新增长点。近期以来，国内汽车销售市场萎靡不振，7月份汽车销量同比下跌7.1%。经销商都不敢找厂家提车了，而车企则盼望着政府出台救市政策。救市之说不靠谱，但加大停车设施建设力度，客观上却有救市之效。如果一个城市停车设施日趋完备，而不是开得了车找不到位，对汽车销售当有一定刺激作用。

　　但鼓励社会资本进入停车设施建设领域，不能出现“一放就乱”的情形。开放社会资本进入，不是卸掉政府公共责任。放开行业管制，也不等于放纵不管、谁都可以申请投资建设停车场，更不等于不需要政府引导规范。否则的话，一旦“热钱”涌入停车设施建设领域，我们不难想象，更多会流向利润丰厚、回收周期更短的核心城区、热门区域。这样的话，就会造成资源配置不均衡的状况，导致有些区块停车场多如牛毛，竞争激烈，而有的地方却又设施不足，无人问津。

　　充分调动社会资本积极性，加强城市停车设施建设，一是要把社会资本吸引向公共停车场领域，满足多数公众需求；二是要对城市停车设施进行整体规划，把资本引向有需求而投入不足的地方；三是对公共停车设施实行低价政策，对社会停车设施采取限价措施，即规定最高收费价格，不能任其漫天要价；四是要明确主管和监督部门，提高办事效率，加强行业监管，不应出现“九龙治水”或多部门从中“分羹”的情形。

　　停车场是“一本万利”的生意，只要政策鼓励、因势利导，市场前景十分广阔。相信停车设施建设很快会成为一大社会投资热点。在政策落实中，各地应把握政府的公共服务角色，积极作为，以大力推进停车设施建设为切入点，解决好城市“停车难”等民生问题。

　　（作者系知名媒体评论员）

编辑：丁斌斌