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庹新岗：“以假孤儿骗捐”折射监管缺失

//m.auribault.com 2015-07-02 来源：长沙晚报

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　　今年6月初，山东省聊城市的盛大华天集团负责人了解到河北景县有个孤儿院——— 中华蓝天儿童村，就想出手相助。当月下旬盛大华天公司负责人对孤儿院进行实地考察后，表示将出资50万元成立爱心基金。6月25日，盛大华天公司成立了爱心基金，并举行了大型募捐活动。没想到活动结束后，盛大华天集团得知景县来的21名孤儿中只有一名是真孤儿，其余的都是该孤儿院以每人500元雇来的假孤儿。

　　（7月1日《燕赵都市报》）

　　台前，“孤儿代表”登台说出“我没有爸爸妈妈，你们就是我的爸爸妈妈”，引得台下众人唏嘘不已，纷纷捐款；幕后，“慈善”竟成了一笔买卖，被孤儿院的负责人要挟“不给钱就不走人”。尽管最终善款没有损失，但对社会善心的损害却无法用金钱来估量。而且对于这些假冒孤儿来讲，也可能在其成长过程中留下阴影——为了500元就可以暂时抛弃父母，不知其懂事后会作何发想？

　　为何骗捐能够发生？当然有行业缺少自律及假孤儿的家长贪小便宜的原因，但笔者注意到两个细节。28日，媒体记者到当地镇政府采访，工作人员是知道该孤儿院地址的，只是表示其有诈骗嫌疑，没有定性；而两天后，当地民政部门就表示，孤儿院非法设立，已经被取缔。这似乎说明，当地对民间孤儿院的监管仍处在简单的事后处置层面——出事前任其自生自灭，出事后则一散了之。这事实上给一些民间孤儿院运营提供了灰色地带。

　　“中华蓝天儿童村”的网站显示，这个组织成立已经有十几年历史。其在河北枣强、衡水、景县等地都设有孤儿院，与十来家高校开展志愿者合作，最近还发起了一次棉被捐助行动。如果案发的景县“中华蓝天儿童村”孤儿院被证实是其中之一的话，那么问题就恐怕不止一次骗捐那么简单了。比如，该组织下其他孤儿院是否真实存在？抚养孤儿的情况是否属实？在十几年里还有没有其他违规操作，而之前的监管又在哪里？这些疑问都需要澄清，尤其是要给之前为该组织捐款的人一个交代。

　　同时也有另一种可能。有网友怀疑，该孤儿院雇佣假孤儿只是因为募捐心切，在操作上追求高效率，而忽视了道德层面的考量，但最终善款也会用到孩子身上。这当然是一种善意的揣测，也有其他类似案例在先。前些年，“爱心妈妈”袁厉害和云南省丽江民族孤儿学校的创办人胡曼莉，都曾经因为善款来源和使用不透明，被人怀疑挪用社会捐款而陷入信任危机。

　　上述两种情况，都暴露出了民间孤儿院运营的尴尬。一方面，民间抚养作为孤儿救助的主力之一，有存在的空间和需要；另一方面，它又面临无身份、缺资金的困境，处于“放养”状态。这就可能导致少数不法分子利用慈善进行诈骗，或者一些民间孤儿院为了能够获得更多捐款，在募捐形式上动歪脑筋。

　　孤儿本就是弱势群体，这也是往往类似“孩子找妈妈”这样的情节能激发人们爱心的原因。而一旦“孤儿真实性”这样的基础都丧失掉，那么对捐助者爱心的伤害是无法估量的。就此而言，我们既需要对利用孤儿骗捐的行为进行严厉打击，同时也需要将一些民间孤儿院纳入监管体系，对其进行规范管理，使其走出灰色地带，得到有效资助。

编辑：刘唯佳