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燕　农：公务员涨薪背后的舆情温度与深度

//m.auribault.com 2015-01-20 来源：新华每日电讯

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　　反对公务员涨薪的声音,可视作是对从严治吏和规范权力运行的期待。在涨薪之后,各项法律规章的完善、执行力度的提升,都需进一步改观

　　在日前举行的一场新闻发布会上,人社部副部长胡晓义在谈及公务员工资改革方案时表示,配合机关事业单位养老保险制度改革,确实要完善工资制度。据悉,公务员基本工资调整方案、事业单位工作人员基本工资调整方案、机关事业单位离退休人员待遇调整方案,这三个文件已经下发。(1月19日中国新闻网)

　　自2003年公务员涨薪之后,机关事业单位的基本工资就开始了“原地踏步”,期间亦有过调薪的传闻,却屡次被辟谣。现如今,工资调整的“靴子”总算落地了。虽然我们还没有看到实施方案的细则,但考虑到机关事业单位养老保险制度改革后,公务员自缴养老保险和职业年金的数额将占到工资的12%,以及公务员群体十多年未涨薪的现实,所谓的“调整”对应的很可能是“涨薪”。

　　一石激起千层浪,公务员涨薪的传闻一出,互联网舆论场顿时炸开了锅。在某门户网站所做的在线调查中,62.8%的受访者认为现在公务员工资水平低,也有29.1%的比例认为高；65.3%的受访者支持公务员涨工资,也有30.5%的比例持反对意见。这基本代表了网友对公务员涨薪的态度,“该涨”与“不该涨”各持己见,支持率虽然过了及格线,但反对者却也不乏其人。

　　其实,社会发展到今天,很多事物的存在与出现,都有着多元背景,并非单一维度的“该”与“不该”能够说清。公务员工资调整问题,就是如此。如果真如媒体报道,此次工资调整最低级别的办事员基本工资由630元增至1320元,考虑到公务员工资十多年未涨,且现在的物价水平远非十年前可比,涨薪是必然的——因为公务员也要养家糊口,理性来看,公务员不过是众多社会分工中的一个工种罢了。

　　但疑问在于,基层以及低级别公务员过去十年工资偏低,而其中一部分人的现实生活消费水平却远超出其工资收入水平,二者之间的差距令人浮想联翩。随着反腐持续发力,公众一次次看到某些公职人员滥用职权大肆敛财,至于灰色收入更是往往超乎想象。这起码说明,一些灰色收入或违规兼职、违规经商等收入,支撑了一些公务员在“低工资时代”的高消费。

　　此外,公务员基本工资十年未涨,并不代表一些地方和部门的各类津贴、补贴未涨。在八项规定出台之前,“权力部门化、部门利益化”就一直饱受诟病,某些公权力长袖善舞,为部门以及个人牟利并不鲜见。还有一些地方公职人员在住房、医疗以及子女上学等方面,都享有令普通民众艳羡的便利甚至福利,这为“低工资时代”的公务员整体福利增色甚多。进一步讲,公务员分类改革尚未完全到位,小到“门难进、脸难看”,大到依法究责、引咎辞职,都尚未完全关进制度的笼子,公务员依法退出机制尚不健全。

　　上述种种,都可以看作是此次公务员涨薪背后的舆情反馈。而那些反对的声音里,或许牵扯了太多其他因素。如果公务员收入透明、禁止任何贪腐和灰色收入,如果权力被晒在阳光下,给低工资的公务员涨工资就没有太多争议。从这个意义上讲,反对公务员涨薪的声音,可以看作是对从严治吏和规范权力运行的期望表达。因此,在对公务员工资进行调整之后,各项法律规章的完善、执行力度的提升,都需要进一步改观。

编辑：曹茂竹

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