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傅达林：从嫌疑人念斌到公民念斌有多远

//m.auribault.com 2014-11-17 来源：京华时报

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　　从“嫌疑人”念斌到“公民”念斌，横亘在他面前的不仅有权利实现上的技术性障碍，更有来自社会上的偏见与歧视，而这种思维深处的痹症，恰是我们构建法治最大的短板。

　　无罪释放三个月后，念斌近日在办理护照时，却因身份是“犯罪嫌疑人”遭拒。由于办案机关没有及时撤销，使得信息更新滞后，他的身份信息在出入境管理系统中仍显示为“犯罪嫌疑人”。

　　对于这样的执法疏忽或技术性障碍，念斌感到极为不解：为何法院作出无罪宣判之后，自己仍不能享有普通人应有的权利？看来一个背负了八年之久的“嫌疑人”身份，依然是横亘在公民念斌面前的一道障碍。

　　其实从法律上不难判断，嫌疑人被法院宣告无罪之后，就应当享有合法公民完整的权利和自由，这种权利自由不能被卡在一些技术性问题上，而应该得到执法部门和全社会的尊重与保护。或许我们没必要就此上纲上线，按照工作人员的说法，出入境管理系统中的犯罪信息修改，先要由司法机关向出入境管理部门出具书面材料，再由出入境管理部门更改信息。造成公民念斌办证受阻，说到底只是执法部门之间的协调疏漏，技术性障碍不难在当事人反映后进行解除。

　　但是，这种看似技术性的障碍，却反映出那些少数人从“嫌疑人”到“公民”身份转变之难。或许是因为这部分人太少，所以执法部门忽略了相关的手续。那么这种疏忽的背后，是否有轻视公民权利的思想？还有必要继续追问，在迈向完整公民权利的道路上，还有一些部门会将公民权利与嫌疑人身份挂钩，对此执法部门之间是否建立起顺畅的信息共享机制？嫌疑人最终被确定无罪后，执法部门就有义务及时解除对其所有权利的限制，还原其完整的公民身份。

　　技术性的疏忽对部门而言或许事小，但对一个从嫌疑人到公民的人而言则兹事体大。它不仅让人产生不舒服，让原本遭受司法不公的公民再度受到二次伤害；更会实质性影响其公民身份的完整性，让无罪的人承受更多的歧视，甚至干扰其正常回归社会的过程。念斌就办护照遭拒接受采访时就情绪异常激动，称“虽然身体被释放，但是还是解不开自己的心结”，并希望有一天真凶找到了，自己才会过上正常的生活。

　　念斌的“心结”，说到底是一个法治进程中的“心结”。不单执法部门对公民权利疏忽，浏览新闻网页的网民评论，“无罪不代表无嫌疑”，“在案件没侦破之前，他还是有犯罪嫌疑的”，“只有抓到真正的罪犯了，他才没有嫌疑了”，诸如此类的评论竟然获得了最多的点赞，不能不令人痛心。在很多人眼中，念斌仍然没有洗脱嫌疑。一纸判决让念斌重获人身自由，但从“嫌疑人”念斌到“公民”念斌，横亘在他面前的不仅有权利实现上的技术性障碍，更有来自社会上的偏见与歧视，而这种思维深处的痹症，恰是我们构建法治最大的短板。

编辑：曹茂竹