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铁永功:办婚宴不能踩红线并非小题大做
//m.auribault.com2014-08-26来源: 京华时报
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  一手打“老虎”一手拍“苍蝇”,违法犯罪的贪腐问题要查,顶风违纪的作风问题也要管,这是新一届中央反腐的鲜明特点。对于明显违法犯罪的贪腐分子要严厉打击、依法惩处,这一点很少有人有异议;但对基层出现的官员作风问题的查处,一些人觉得有些小题大做,或者认为缺乏明确处罚标准,实际执行起来有些难办。

  媒体盘点发现,在中纪委通报的全国查处违反中央八项规定精神问题中,大操大办婚丧喜庆的问题数逐月递增,今年7月查处的案例已增至277例,共307人受到处分。

  为关注官员的婚丧嫁娶摆酒设宴问题,一年多来从中央到地方,出台的禁令不下数百个,“报备制”“限桌令”“限礼金令”“限客令”等事无巨细,已到了“耳提面命”的地步,但“顶风作案”者依然前仆后继。是对官员管得太宽,还是因为掺杂习俗人情本来就不好管?官员作风问题,查处的标准怎么定?是“隔墙扔砖头”,砸到谁是谁吗?

  对于反“四风”和打“苍蝇”的必要性,其实中央已经说得很明确。作风关系党风政风,绝对不是小事情。而且,少数巨贪“大老虎”固然可恶,但离一般群众太远,基层党员干部直接与群众接触,代表了党和政府形象。所以有人说,“老虎离得太远,苍蝇每天扑脸”,治理“苍蝇式”腐败,同样不容松懈。这不仅体现反腐的零容忍,也能对官员起到警示震慑作用。

  官员是公众人物,也是掌握权力的特殊人员,所以紧盯官员的公私活动、婚丧嫁娶、工作状态,并不是小题大做,而是基本的政治伦理。以官员的操办红白喜事为例,如果对其大操大办不加限制,管理和服务对象借机送礼,确实很难摆脱借机谋利的嫌疑。在这方面,习俗和人情并不能作为挡箭牌。如果明知有规定还顶风违纪,不知收敛,被处分也是咎由自取。

  至于具体个案的查处执纪,确实有个尺度标准和自由裁量的问题。比如公款吃喝好判断,但大操大办怎样才算“大”,办多少桌、请多少客、礼金送多少,确实很难划定统一标准,即便有标准,监督起来也很难。但是,没有统一标准不等于不应该管,对于婚丧喜宴是否违规,纪检部门可以根据花费来源、参加人员身份、社会影响情况等做出判断。如果确有借机敛财嫌疑,被查处也不能算冤枉。

  当然,对官员作风问题,查处通报都是手段,目的是防微杜渐,形成良好的工作作风和社会风气。对反腐大计来说,这只是治标,但治标也不是没有必要,还能为治本赢得空间。

  反腐的治本之策在于民主监督,约束权力。如果官员权力透明,一举一动都在阳光下,民众真正成为服务对象和权力监督者,就不用想方设法巴结送礼,也能让正常的人情往来更纯粹些。对被监督者来说,少了权力滥用的诱惑,就少了贪腐堕落的机会,所以,对公职人员看得严一些,也是一种保护。

  没有统一标准不等于不应该管,对于婚丧喜宴是否违规,纪检部门可以根据花费来源、参加人员身份、社会影响情况等做出判断。如果确有借机敛财嫌疑,被查处也不能算冤枉。

 

 

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