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沈　峰：过期药品回收呼吁制度保障

//m.auribault.com 2014-05-15 来源：北京晨报

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6年前，新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市在全市范围内首设16家定点单位回收“家庭过期无效药品”，截至目前，乌鲁木齐范围内的回收点已增至71家。但6年过去了，过期药品回收却没有形成常态化、规范化，绝大多数市民不了解过期药品如何处理，一丢了之成了最简单的方式。乌市药监局稽查处人员表示，无立法支持，无经费保障是过期药回收冷清原因。（5月14日《法制日报》）

我国大部分城市也都开展过过期药品回收活动，但多是叫好不叫座。究其原因，存在宣传力度不够的因素，以及缺乏规范化、制度化等措施。

因此，为了保障百姓用药安全，以及减少过期药品对社会、环境造成的危害，应从法律制度、预防机制等方面建立家庭过期药品回收长效机制。“家庭过期药品回收”无立法支持，无经费保障，应当引起立法机关和有关部门的重视。

一方面，应尽快出台旨在形成长效机制的法律法规，对回收原则、标准条件、管理程序、监督管理等多个方面提出具体要求。在立法的基础上，要严格监管医疗大处方，以减少过期药品的来源。另一方面，还要推出有效的激励机制，如可采取政府购买服务的方式，鼓励药企、药店和社会组织参与药品回收和定点销毁。同时，加强宣传教育，提高对过期药品危害的认识，让公众养成定期清理但又不随便丢弃过期药的生活习惯。

另外，有关部门可以开展主动性、经常性的有偿回收或“以旧换新”活动，实施财政补贴，方便公众参与，促进过期药品回收的常态化、规范化和制度化。总之，过期药品早已被列入《国家危险废物名录》，属重要环境污染源，处置不当将给国民健康和环境带来严重危害。所以，建立家庭过期药品回收长效机制，突出制度设计让“过期药品回收”规范化，已刻不容缓。

编辑：周文