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肖应林：“乌龙准生证”追责不乏样本意义

//m.auribault.com 2013-12-24 来源：长沙晚报

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生孩子，无论一孩二孩，先要到计生部门办好准生证，这事儿，准备当爸做妈的，少有不知。可如果在你已办好手续且满怀喜悦的时候，相关部门却告诉你，发给你的那个本本，弄错了，要收回，那将意味着什么？近日，发生于广西武鸣县的“乌龙准生证”事件引发社会热议。

本报昨日报道，备受网络关注的这一事件在22日取得进展：该县人口计生部门与当地政府有关人员已登门向当事人道歉，并通过协商取得了当事人的谅解。据报道，对于这一事情，具体的处理措施是，当事人孩子照生，超生抚养费则将由工作失误的相关责任人赔偿。该县人口计生部门表示，虽然当事人申请生育二孩不符合有关规定和条件，但由于计生部门有错在先，因此，人口计生部门和相关责任人将承担《二孩生育证》错发的相关过错责任。

对于这一追责，如同“乌龙准生证”事情刚刚曝出一样，也迅即引起网络上的纷纭众说。不同的是，之前关于此事，声音几乎是“一边倒”，现在则是“意见林立”：有人说，惩罚太重，这不是在要人替别人养崽么？有人说，这是当地计生部门在推卸责任，虽然你没推到“临时工”头上，但作为机关工作人员，办事出错，也属于职务行为，要怎么着，有《国家赔偿法》在呢！更有人呼吁，公职人员承担过错应为公共行政“铁条”……

在此，无需先作“窃以为”之类的评判，不妨对新闻稍作回顾：今年5月，广西武鸣县陆斡镇的罗先生向当地人口计生部门申请《二孩生育证》，经过村、镇、县三级部门核实后于6月14日领取到了证件。11月份，人口计生部门重新核实后发现该夫妇不符合生育二孩条件而将《二孩生育证》收回，而此时罗先生妻子已经怀孕。

相信，作为老百姓，无论是谁，摊上这样的事儿，没有哪个心里头能够“淡定”。而公共行政中，这样的“乌龙事”，还真的不鲜见。最近媒体就有报道：在陕西铜川，一大龄男子好不容易谈个对象，登记结婚时，却办不了。为啥？户籍信息显示：“已婚”。再一看，对象居然是自己的姐姐。对此，相关人员的解释是，可能是办理人员在录入信息时疏忽所致。因为他家的户籍簿上共四个人，一老一少，一男一女，办事人员在填写家庭关系上“想当然”，把弟弟和姐姐“结合成了一家”。而对“更正”诸事，出错部门却不管了，去开证明，努力跑吧。对此，这一年轻人不禁发问：明明是他们搞错了，要更改为何成了我的事？

这一问，也许可以看作是民众的一句随口之言，但不能不说，反映出的也是当下某些政府部门对于民众办事的敷衍之态。那么，个中根本原因何在？一些人对广西武鸣“乌龙准生证”追责的非议可见一斑。

谁出错谁担责，这恐怕是小学生都明白的道理。但在现实中，一些人，尤其是一些有着一官半职的人，面对工作中的失误与差错，总是想找出个理由来推脱，于公共行政而言，这绝非正确的价值取向，也为民众所不待见。正是在这个意义上，广西武鸣对于“乌龙准生证”的追责，不乏样本意义。

编辑：周文