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佑　想：何必为企业背书？

//m.auribault.com 2015-05-25 来源：人民日报

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　　如今政府简政放权，社会组织承接的职能将越来越多，厘清社会组织和市场的边界尤为重要

　　最近，育儿交流微信群里的年轻妈妈们相互提醒：“又有奶粉被监管部门查出质量问题了，看看你家的中招没？”不过，这次妈妈们的焦点不仅在奶粉本身，而是更多地投射到其背后的支持者上：问题奶粉中，4批次来自中国乳制品工业协会推荐品牌，其中一个还是“质量优秀奖”得主。有妈妈这样评论：“连行业推荐品牌都出问题，中国奶业整体质量水平可见一斑。”的确，这次为企业背书不仅让乳协陷入尴尬，还连累了整个行业的信誉。

　　细细想来，近年来为企业背书的社会组织，何止乳协一家？有的以各种名目评优，为企业打广告；有的把研讨会办成展销会，为企业做推销；有的则充当“救火队员”，企业一有负面消息就挺身而出，为企业文过饰非……社会组织卸下“二政府”架子、转身拥抱市场是好事，可若矫枉过正，沦为企业“跟班”，甚至为讨好企业失去了客观公正，好事就可能变成坏事，还容易滋生腐败。

　　其实，社会组织为企业背书，于人于己都没有好处。动辄替企业说好话，一旦企业出了问题，社会组织的声誉也会受到影响。长此以往，公众对社会组织的评优、澄清不再买账，企业也就没了兴致，社会组织自身的发展也将走入死胡同。另一方面，社会组织手伸得太长，还会干扰市场的优胜劣汰，影响产业健康发展。

　　那么，社会组织和市场的边界在哪里？与政府部门脱钩后，社会组织该如何拥抱市场？事实上，公众所期待的，是社会组织能履行好服务职能，在信息发布和行业自律等方面发挥更大作用。这与企业的诉求也是一致的，企业所期待的回报远不止广告推销这般浅层，恐怕更期望协会能在维护市场公平有序竞争方面多做贡献。

　　一方面，协会比政府更贴近市场、比企业更了解行业全貌，政府宏观调控和企业投资经营都需要协会给予信息支持，包括国内外产业政策动态、市场需求潜力、主要企业情况等。从社会角度看，由社会组织来做信息收集和分析更为专业，且比企业各自调研成本更低、效率更高。但在这方面，我们的协会与发达国家相比还有不小差距，特别是海外市场部分，还有很多工作可做。

　　另一方面，协会也要加强行业自律。仍以乳协为例，当年若能及时发现三聚氰胺问题并既向社会公开，又敦促企业改正，不仅可以使消费者权益得到更好保护，而且中国乳业也不至于陷入如此严重的信任危机。从协会内部来看，毕竟多数会员企业还是奉公守法的，及时发现并解决行业问题，对这些企业也是一种保护，协会自身公信力会得到提升，企业也会感到会费没有白交。

　　如今，政府简政放权，社会组织承接的职能将越来越多，厘清社会组织和市场的边界尤为重要。社会组织不妨把重心放在那些政府不宜做、市场做不好的事情上，多做促进市场公平有序竞争的事情。

编辑：曹茂竹

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