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尹　亮：发挥税收对小微企业发展的正向激励作用

//m.auribault.com 2015-05-14 来源：新华网

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　　小微企业发展缺什么？缺团队、缺人才、缺市场……但说到底，最缺的可能就是资金。

　　小微企业发展积极性怎样调动？靠人脉、靠关系、靠技艺……无论如何，最该依靠的应该是政策。

　　某种意义上说，税收是提供资金和政策的最佳结合体。对于国家来说，通过税收优惠能够发挥调节经济作用，既能减轻企业的资金负担，也能作为政策导向来调动小微企业的发展积极性。今年以来，从中央到各地方税务部门，通过一系列实际措施，有效助力了小微企业的创新发展。

　　实际上，2014年公布的《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》，就提出要“认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策”。此次税务总局将这项工作作为“一号督查”事项，从工作落实和措施保障上更加具体化，充分显示了对此项工作的负责任态度。

　　对于尚在市场中艰难起步的小微企业来说，“一分钱难倒英雄汉”的例子不胜枚举，而在关键时候，点滴之功也能给小微企业补充能量，促进它们蓬勃发展。因此，小微企业在起步阶段，相关扶助措施是非常必要的。

　　数据显示，今年一季度，全国享受企业所得税减半征收政策的小微企业有216万户，受惠面在90%以上，减免税额51亿元；享受暂免征收增值税和营业税政策的小微企业和个体工商户共有2700万户，减税189亿元。此次税收优惠政策范围之广和涉及人群之多，也必将发生积极的正向激励作用：鼓励更多群体参与到小微企业的创办、经营之中。

　　推动大众创业、万众创新，从来就不是一句空话，必须要有实际举措来支撑。对于小微企业来说，他们是市场上最具活力和潜力的发展主体，也是创业创新广阔舞台上的主要角色。对于他们的税收扶持，能够有效提升社会上的创业创新氛围，从而全力开动中国经济迈向中高端水平的“新引擎”。

　　国家税收，取之于民，用之于民。税收优惠或者减免税负，最终目的是促进国家社会发展、帮助企业群众受益。在市场发挥决定性作用的同时，政府“这只看得见的手”也不能无所作为。通过充分发挥税收的正向激励作用，让中小企业享受到更多实惠，对于实现中国经济发展“调速不失速，量增质更优”的目标，无疑具有深远的意义。

编辑：周文