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陈向阳：有胆有智，“临门一脚”才出彩

//m.auribault.com 2014-06-18 来源：解放日报

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“上海国资国企要有全局眼光，义无反顾在深化改革道路上前行，许多改革举措已到临门一脚”。近日，市委领导用足球术语“临门一脚”作比喻，强调要打一场国资国企改革的漂亮仗，开辟出国资国企发展的新天地，既提高国资的竞争力，又提高国资的控制力。

正在举行的2014巴西足球世界杯吸引了全球无数球迷，每支球队无论是赢还是输，起决定性作用的便是那 “临门一脚”。“盘带过多”、“该射门时不射”、“不是把球踢飞出了门框，就是越位抢球无效”，这些球场上“临门一脚欠缺”的毛病，在推进国资国企改革深化中也有类似体现。比如，面对新情况新形势这一市场经济的 “大球场”，不适应新技术革命带来的日新月异的互联网环境；现有工作思路和方式不适应中国经济高速发展后进入长期平稳发展阶段的状态；现有国资国企的体制机制不适应全面市场化的环境。

“临门一脚”，首先是一种胆量。这种胆量，正是缘于一种必须打赢这场球的勇气和担当。深化国资国企改革是一场攻坚战，把 “临门一脚”踢好，各级领导干部必须身体力行，尽职尽责，坚决克服事事求安求稳、时时患得患失、处处畏首畏尾的消极心态，不怕担责任、不怕担风险、不怕得罪人、不怕遭非议，遇到问题不回避、遇到困难不躲避、遇到风险不逃避。同时还要培育和塑造企业家精神，始终充满创新创业的激情和胆量。改革必须解放思想、开拓创新，敢于突破传统观念和思维定势，敢于打破条条框框。这是“临门一脚”的首要之举。

“临门一脚”还要有智慧。国资国企是上海发展的最大存量资源，其潜能亟待进一步释放，其发展又到了一个重要关口。按照使市场在资源配置中起决定性作用的要求，上海国资国企存在明显的、亟待解决的问题和瓶颈：动力活力不够足、作用贡献不够大、能级能量不够高。尽管国企改革“攻坚战”取得了一定进展和成效，但“今天的适应不代表明天的适应，现在的辉煌一不小心就会变成明天的包袱。上海国企的竞争力是强的，但不能错失良机，今天的改革是为了明天更好的发展”。以最受人关注的发展混合所有制经济为例，此轮改革必须要有严密的制度设计，并且程序公开。特别是盈利状况好、资产优良的国有企业，在引入其他所有制经济过程中，尤须防止国有资产被低估，造成国有资产流失。

看世界杯足球，让我们从享受“临门一脚”的魅力中，感受人才的关键作用。国资国企改革的“临门一脚”，关键也是在人。其中，就是要从根本上推进有利于企业家成长集聚的制度建设。上海能不能有适宜企业家成长的土壤，吸引和集聚一大批企业家？要完善激励机制，鼓励人才在上海施展才华：“临门一脚”会有风险，会有失误，要对企业家多些理解和包容。对于政府来说，少管企业人事，特别是竞争类的企业；少管企业内部事务，把过去越位、错位的归位，让企业家和企业更好更主动地面向市场。这些机制必须建立，否则，敢于“临门一脚”的企业家就难以冒出来。

编辑：周文