岁末年初，曾经有一种痛叫做“讨薪”：欠薪者想尽办法能拖就拖，拿不到钱的农民工无奈上演各种“讨薪秀”。“到2020年，形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局，使拖欠农民工工资问题得到根本遏制，努力实现基本无拖欠。”近日，国务院文件的这一表述，让农民工看到不再痛的希望。

　　据新华社1月19日报道，国务院办公厅日前印发《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（下称《意见》），要求依法处置拖欠工资案件，对恶意欠薪涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任，切实发挥刑法对打击拒不支付劳动报酬犯罪行为的威慑作用。

　　解决拖欠农民工工资问题，事关广大农民工切身利益，事关社会公平正义和社会和谐稳定。近年来，经过各地区和有关部门共同努力，拖欠农民工工资问题总体得到遏制。2011年，拒不支付劳动报酬的行为被纳入了刑法调整范围，更让公众看到欠薪绝迹为时不远。“欠薪”入刑的确收到了良好的社会效果，这几年，有了刑法撑腰，绝大多数用工单位不再敢随意欠薪，恶意欠薪案件也逐年减少。

　　但必须看到，欠薪问题目前仍未得到根治，特别是受经济下行压力增大、部分企业生产经营困难等因素影响，一些地区还有所反弹，少数地区甚至因拖欠农民工工资引发群体性事件和极端事件。保障农民工工资支付形势依然严峻，任务十分艰巨。

　　如何进一步发挥刑法的威慑作用？《意见》提出了加强执法、加强协作等多项要求。其中就包括完善劳动保障监察行政执法与刑事司法衔接机制，健全劳动保障监察机构、公安机关、检察机关、审判机关间信息共享、案情通报、案件移送等制度，推动完善检察院立案监督和法院及时财产保全等制度。应该说，这些配套措施和具体要求落实得如何，直接关系到执法力度和法律威慑力，希望相关部门都能重视起来、行动起来。

　　治理欠薪，行政手段、司法手段一个不能少，找到病根更是关键。从相关信息来看，当前拖欠农民工工资问题主要发生在工程建设等领域，拖欠原因除了市场秩序不规范、用工管理和工资支付行为不规范之外，保障工资支付的法律制度也不健全，比如，工资保证金等制度执行刚性不足，企业拖欠工资的违法成本过低，等等。

　　针对这些问题有的放矢地开展工作，解决欠薪顽疾也并不是太难，关键是敢于出手。比如，《意见》透露，部分政府项目欠薪侵害农民工权益，那么，对相关政府部门敢不敢加大监督力度、问责力度？再比如，能否建起全国联网的拖欠工资企业“黑名单”制度，使失信企业“一处违法、处处受限”？

　　“基本无拖欠”能否如期实现，公众拭目以待。让法律锋利起来，才保险。