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王云帆：法院登报道歉，还要勇于追责

//m.auribault.com 2015-09-09 来源：京华时报

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　　警方、检方是否也应道个歉？希望在“全国首例”的法院公开登报道歉之后，能有更多依法追责的个案进入公众的视野，让这些“不寻常”都变得法治化和制度化起来。

　　7日，安徽《亳州晚报》上刊出一则公告，署名为:安徽省高级人民法院。公告为“亳州兴邦公司集资诈骗案”中原判有罪的邱超等19人消除影响，恢复名誉，并向他们赔礼道歉。

　　法院公开道歉并不多见，在媒体上公开道歉更是稀罕。昨天，有媒体甚至为这次不低调的道歉贴上了“全国首例”的标签。

　　判错了，就该道个歉。知错就改，善莫大焉。对于正在苦苦追寻司法权威的法院来说，尤其如此。过去有的法院对待错案的态度，是“死扛”着。相比“官不悔判”这一潜规则，勇于道歉的法院其实更容易为公众所接受。

　　法院道歉当然也不是心血来潮，而是有直接的法律依据。依《国家赔偿法》的规定，“致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉;造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。”而无论是冤案、假案还是错案，苦主们背负“罪犯”之名所产生的精神损害都是实实在在的。消除影响，恢复名誉，赔礼道歉，本应是平冤纠错程序中最最基本的善后。

　　但总有些法院基于息事宁人，选择了“赔偿可以，道歉没门”。反正国家赔偿由国库列支，又不用法院或法官自掏腰包，而道歉则是件很没面子的事。面子是自己的，赔偿是国家的，为保面子选择拒不道歉的逻辑由此也清晰起来。

　　要改变这一怪现状，不仅需要安徽高院的勇敢和担当，还需要对拒不道歉的司法机关进行制度上的约束。《国家赔偿法》关于“道歉”的制度规范，不能仅由安徽高院一家来执行。其他法院也应向安徽高院看齐，争取早日将法院道歉的“全国首例”或“全国罕见”都抛到历史的长河之中。

　　道歉也不仅是法院一家的事。一宗个案，从无罪到有罪再到无罪，都要经历错抓、错捕、错诉、错判等一系列的程序错误。法院一家的道歉，也代表不了刑事司法链条上的所有错案制造者。如安徽这一个案，最后是检察机关决定对邱某等19人不起诉，从而终止了刑事追诉程序。但这与检方之前几次对邱某等人提起公诉相矛盾。警方、检方是否也应依法向被错误追诉的苦主们道个歉?

　　在道歉之外，还有追责的问题。新一轮的司法体制改革，以权责一致为目标，致力于“明确法官、检察官办案的权力和责任，对所办案件终身负责，严格错案责任追究，形成权责明晰、权责统一、管理有序的司法权力运行机制”。十八大以来，司法系统纠正了不少陈年冤假错案，也颇得好评。但在纠错的背后，本应如影随形的追责却屡屡失踪。希望在“全国首例”的法院公开登报道歉之后，能有更多依法追责的个案进入公众的视野，让这些“不寻常”都变得法治化和制度化起来。

　　本报特约评论员王云帆

编辑：丁斌斌