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朱昌俊：教师集体跳槽待遇差距只是表象

//m.auribault.com 2015-08-13 来源：京华时报

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　　甘肃会宁，因盛产高考状元而被誉为“状元县”。然而，就在会宁，去年11月启动的一次招录警察计划，引得大批基层教师离岗，转投公安战线。据报道，此次共招录了189名警察，其中有171人来自教师行业。

　　从绝对数字上看，会宁招录的189名警察中有171名为现职教师，且会宁又是教育大县，这无论如何都令人深思。不少人或下意识地将之视为当下偏远地区基层教育弱势之境的又一鲜活案例。但是，从报道提供的信息看，这一现象仍有必要具体分析。

　　一方面，需要弄清楚此次招录的范围。会宁县下发的相关文件显示，此次警察招录仅限于该县“乡镇(街道)、县区机关事业单位占用事业编制的在职财政供养人员”。也就是说，这只是一次事业单位编制系统内部的人员流动，囿于范围限制，出现某个行业集体流动的几率自然会提高。加之会宁为教育大县，教育从业者在全县事业单位编制中的占比本来就高，这些都是推动这次岗位流动的正常因素。

　　但另一方面，如此大的行业性流动，却不能不引起重视。综合老师们的说法，这一次集体“跳槽”行为的原因，主要有“待遇说”和“梦想说”。但梦想说，并不具有代表性，因为如果单纯是梦想的话，缘何教师中有警察梦者更多?这无疑是不好解释的。所以，说到底，待遇问题或许才是主要原因。据报道，在同等工龄下，警察的待遇要比其他单位人员高出900多元。

　　这样的对比差距，无疑是不正常的。我国教师法早有规定，教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。但这么多年过去，基层教育行业的教师工资水平低于当地公务员工资水平并非个案。发生在会宁的教师“转行”警察，再次印证了这一点。

　　然而，待遇的差距还只是表象。我注意到一个细节，有教师称，在过去的9年多里，有很多公务员、事业单位招考的机会，可由于自己只有大专学历，所以“只有看的份儿”。这样的随时“跳槽”心态或许与传统社会中对教师职业的终生期许有较大出入。这也间接说明，相较于过去，教师职业的荣光已不再具有那么大的吸引力，无论从待遇还是职业认同感上，相对于公务员和其他事业编制，已经不具优势。

　　此次公安招考考中的大多是30岁左右的教师，他们年富力强，大多是基层学校的教学骨干，也再次凸显了这一点。一方面，这或是因为这一年龄段恰好在招录条件要求的范围内，但另一方面，更可能是因为在教师行业待上几年已令不少人心生职业倦怠感。由此，更加值得重视的一点是，随着社会选择的多元化和教师行业往昔的职业认同感减弱，流动会成为常态。面对这一趋势，教育行业该如何适应，方能确保教学秩序和质量的稳定，不受这种流动性的影响?这才是这一次集体职业流动背后真正值得思考之处。

　　面对这一轮换岗现象，会宁县人社局副局长高占武乐观地称，那些仅仅因为待遇问题而离开教师队伍的人可能要后悔了，“按照国家有关政策，以后基层教师的工资一定还会上涨，完全有可能比其他行业都高”。但就实际情况而言，确保基层教育的稳定，除了涨工资，恐怕还需要做更多的从长计议。□朱昌俊

编辑：丁斌斌