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王传涛：愿养老院大火能唤起社会良知

//m.auribault.com 2015-05-27 来源：检察日报

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　　5月25日20时左右，河南省平顶山市鲁山县城三里河村一老年康复中心发生火灾。截至26日凌晨4时30分，共抢救出44人，其中38人死亡，4人轻伤，2人重伤，伤者已送医院救治。据微博认证为“河南电视台法制频道记者”的网友@非常眼B豫见称，失火原因为线路老化引燃麦地起火后，燃至敬老院彩钢瓦房。生活在该养老院的多数为生活不能自理的老人(5月26日央视新闻)。

　　大火无情。38人死亡，6人受伤，如此惨烈的事故发生在养老院，让人悲恸，更让人愤怒。按照中央批示的要求，严格追查事故发生的原因，并对责任人进行严厉的惩处，是必然和必要之举。

　　发生如此惨烈的灾难，与养老院宿舍的材质——彩钢瓦有关。这是一个相对专业的名词，但其实由这种材质建造的板房随处可见，多见于工地的临时性宿舍、工厂仓库等，直接用于民用建筑或是宿舍用房者极少。用彩钢瓦建板房，无非是因为成本低、易搭建、易拆除，但这类板房不宜长期居住。

　　一家民营的养老院，何以用彩钢瓦为老人，尤其是不能自理的老人建宿舍?相关责任人有没有考虑到火灾发生的危害和危险?养老院是不是为了省钱而建这种便宜宿舍?养老院的财务状况是盈利还是亏损?如果没有盈利，地方政府有补贴吗?地方民政系统，究竟有没有让补助发放到位?……在如此惨痛的灾难面前，以上问题必须得到合乎事实的答案。

　　有报道称，当地新的养老院正在规划。可是，无论新的养老院有没有规划，建设到什么程度，都不应该让老人尤其是没有生活自理能力的老人住进这种彩钢瓦房。这应该是对老人安全的基本考虑。

　　民办养老院，是我国社会化养老的重要支柱。2011年底，国务院办公厅印发《社会养老服务体系建设规划(2011B2015年)》。规划明确要求，“加强政府在制度、规划、筹资、服务、监管等方面的职责，加快社会养老服务设施建设。发挥市场在资源配置中的基础性作用，打破行业界限，开放社会养老服务市场，采取公建民营、民办公助、政府购买服务、补助贴息等多种模式，引导和支持社会力量兴办各类养老服务设施”。

　　今年是2015年，是检验《社会养老服务体系建设规划(2011-2015年)》成效的一年。可是，迎接这次“回头看”的却是一次足以载入史册的养老院大火。这像是黑色幽默，更是一种无奈的讽刺。大火如斯，何曾见到“制度完善、组织健全、规模适度、运营良好、服务优良、监管到位、可持续发展的社会养老服务体系”的丝毫美妙?

　　第六次全国人口普查显示，我国60岁及以上老年人口已达1.78亿，占总人口的13.26%。专家预计，今年老年人口将达到2.21亿，约占总人口的16%。其中，我国城乡失能和半失能老年人约3300万。如果养老体系跟不上老龄化的速度，出现这样的悲剧乃至于惨剧，不足为怪。但愿这次大火带来的惨痛教训，能够真正带来一些好的改变让现在的老人过上好日子，也让我们这些年轻人有胆量老去。

编辑：曹茂竹

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