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薛家明：套牌的协会背后，有无正牌的权力？

//m.auribault.com 2014-12-22 来源：红网

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　　自称是经过政府部门批准成立的行业协会，但在民政部网站上却查询不到相关记录，只用交纳1.45万元的会员费，就能成为协会的副理事长。如今，遭到业内人士质疑的“中国营养协会”，又开始筹备2014年年会并开始招揽合作赞助商。记者调查发现，仅能在香港特别行政区公司注册处查询到一家名为“中国营养协会有限公司”的企业。（12月21日《中国青年报》）

　　在很多人看来，“中国营养协会”是依靠套牌中国营养学会，牟取暴利。但问题是，即使“中国营养协会”比中国营养学会听起来更像是正牌单位。但我国《社会团体登记管理条例》规定，全国性的社会团体的名称冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样的，应当按照国家有关规定经过批准。只要查阅一下民政部民间组织管理局的系统，不难分辨真伪。

　　更何况，在实际运营中，“中国营养协会”暴漏出的问题更多。比如，只要缴纳1.45万元的会费，就能成为协会的终身副理事长，这是任何协会都不可能干的“买卖”；“中国营养协会”不仅在民政部网站无法查到协会信息。而且，在香港也是以“中国营养协会有限公司”的名义注册；国家规定，协会必须有独立的办公场所，协会的账号也应该是独立的，而中国营养协会连这些起码的要求都达不到。显然，对那些拥有法律顾问的公司而言，揭穿中国营养协会“伪协会”的面目并不难。

　　然而，实际情况却是，中国营养协会仅在今年，就举办过多次评选、会展和公众营养大会活动。为何那么多公司上当，甘愿为其提供大把的赞助费呢？其实，这不难理解。前不久，中华医学会两年开160个学术会议，收取药企8.2亿元赞助费，引起舆论震惊。但相关企业却觉得赞助很值，“通常这些会议所有的相关领导都会出席，我们如果能赞助这种会，一边打广告，一边搞关系，就可以把他们一网打尽”。

　　显然，只要有权力站台，只要能吸收到相应的社会资源，赞助企业不会介意中国营养协会的身份问题。因此，从这个角度看，我们对套牌的中国营养协会口诛笔伐的同时，也要探究一下，套牌的协会背后，有无正牌的权力？有没有人给中国营养协会敛财提供各种帮助？其实，这样的担心并非是无中生有。据报道，第一个揭露中国营养协会身份的顾中一，目前已经删除微博。中国营养协会的活动能力可见一斑。

　　长期以来，主管部门与下属协会的关系纠缠不清，退休领导到官办协会发挥余热，倍受舆论诟病。要权力退出官办协会运行的呼声，一直不绝于耳。但我们更该警惕的新问题是，权力在官办协会退出后，又在“套牌”协会附体，继续给市场添麻烦。

编辑：曹茂竹