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张永恒：制止景区开会风，这次来真的了

//m.auribault.com 2014-09-30 来源：广州日报

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　　中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发了《关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知》（以下简称通知）。通知中新增了不少新景区，细节规定也更加严格。（9月28日《京华时报》）

　　中央高层发文件叫停风景旅游区开会，有人认为是“牛刀杀鸡”，且不是第一次，上次发了一个文件制止过年发贺卡。这一次如出一辙，足见到执政党在细节方面加强自律的水平在提升。

　　为何各单位都喜欢到风景名胜区开会呢？原因不外乎三。其一，会议组织者多为部门或者系统高层，为了加强上下沟通，联系感情，组织个景区会议，游玩中开会，开会中游玩，身心愉悦，皆大欢喜。至于费用则从部门的会务费中列支。其二，会议组织者都是掌握资源的实权派，求附者诸多，主动埋单的也不在少数，你让我开心了，我就让你满意。其三，景区开会者众多，相袭成风，虽然中央雷霆屡作，却始终不绝如缕，法不责众的心理使得大家觉得顺风跑不会出事。总说要处罚却也未见真章，话说回来，咱玩一下能出多大的事呢？

　　但是这种风景名胜区开会的危害性却是看得见的，增加了公款支出，将严肃性的公务会议变成了娱乐活动，而且，风景旅游区都是民众密集的地方，在这些地方开会往往与民众争夺“旅游资源”，对党风政风的形象带来了很大的负面影响

　　以往也有制止这种行为的文件，但是没有这么明确，这一次，要玩真的了！从通知内容看，对景区开会规定可谓煞费苦心，从禁止性景区名单到开会的组织及费用报销、开会特例的监管等做了详细说明。虽然，通知具有很强的可操作性及体现了实事求是的态度，但笔者认为在落实上要从三个方面进行收紧。

　　一是通知禁止了部分景区不准接待开会，是不是意味着不在名单上的景区就可以去开会了？如此费尽心思地去部分禁止，还莫如一刀切，划红线，谁踩线处理谁。

　　二是景区开会屡禁不止，恐怕和处罚措施不够严厉有关。要切实改变以往雷声大雨点小、事事化了的局面，谁组织谁负责，谁组织处理谁。

　　三是加强社会监督和责任追究。群众的眼睛是雪亮的，对谁在搞公款腐败消费最有发言权。我们要充分践行群众路线，发动和依靠群众，鼓励群众举报。无论是景区发现的还是财务上乱开支的，以及涉及部门和企业权钱交易的，一旦属实直接追究负责人，使得这种公款腐败由不能搞变成不敢搞、不想搞。不如此，不足以刹住这股歪风。

编辑：曹茂竹