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郭元鹏：“挑刺工”是不是又是临时工？

//m.auribault.com 2014-05-20 来源：荆楚网

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　　提着包包，走进派出所，咨询民警如何办户口。离开，返回，听录音，填好“行政效能暗访测试情况表”，直送县纪委监察局。这是“挑刺工”李开鹏的一次暗访过程。今年以来，眉山市丹棱县建立暗访监督人员库，组织开展暗访活动。5月18日，丹棱县纪委书记骆仕明透露，像李开鹏这样的“挑刺工”，他们“秘密”选聘了40人。（5月19日《华西都市报》）

　　纪委聘请“挑刺工”暗访各家单位，自然可以收到监督效果，为纪委提供监管信息。但是，这需要有一个前提，就是这些“挑刺工”没有私心杂念。其实，在担任“挑刺工”的起初，这些人或许真的可以做到排除私心。长远的看，这些“挑刺工”也是有可能反水的。

　　这个地方的县纪委聘请了40名“挑刺工”，要知道这些人都是新的临时工，也就是说在担任“挑刺工”的时候，这些人领取的仅仅是临时工资，而且会没有各种社会保障。对于这批人来说，能为政府做些事情，他们自然是高兴的，也愿意效劳。可是，当他们手中的权力很大，而收入却与正式人员差距很大的时候，利用手中的权力，为自己谋求“福利”也就成了一个潜在的危险。在这几年查处的案件中，发现很多临时工作人员利用权力换取利益的事情。

　　事实上，纪委聘请的这批“挑刺工”，还真有可能从“挑刺工”变成“敲诈工”。有的“挑刺工”会为了利益，在暗访发现问题的时候，找到这家单位的当事人，告诉他们厉害关系，让其出钱摆平。如果有利可图，他们就会弄个虚假的表格，报送给县纪委。如果，有的被暗访的单位不识时务，他们是不是也会在表格上夸大其词，打击报复被暗访单位？

　　我们不知道，当地纪委是如何考核这些“挑刺工”的，是按月给点临时工资，还是依据暗访的成绩给与相应奖励？如果是前者，这批“挑刺工”就很有可能用暗访的权力，成就自己的利益。因为每月工资是固定的，而且工资不会太高，还没有到位的社会保障，他们就会因为心理不平衡，利用依附于纪委的权力做些违法的事情。如果是后者，也是会有问题的，依据暗访成绩发放奖励的话，就会让这些“挑刺工”，为了获取更多奖金，而去引诱被暗访单位犯错误，甚至是每天想着如何为了找到“刺”而不辞辛苦的去“种刺”，因为只有有了“刺”，他们才能去“挑刺”，能挑到“刺”，他们才能拿到钱。

　　这样说，并不是笔者反对纪委聘请“挑刺工”，而是说，这样的事物留有很大漏洞。要把好事情办好，需要我们依据目前的情况，来填补这个漏洞。最为关键的是，我们纪委聘请这么多的“挑刺工”就需要开支，这笔开支并没有进入财政预算，那么这笔钱从什么地方支出？纪委有纪委的工作，纪委的编制也是到位的，再次聘请“挑刺工”无疑是分解了原本应该由纪委工作人员承担的任务，增加了社会管理成本。

　　其实，增加社会管理成本还不算最可怕的。如果真的能够消解社会不公，这样的付出也还是值得的，问题是收入微薄的“挑刺工”会不会变成“敲诈工”？如何堵塞这个漏洞？

编辑：曹茂竹