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郭之纯：城建“豪可敌国”或有隐忧

//m.auribault.com 2014-02-20 来源：燕赵晚报

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武汉市市长唐良智在接受英国媒体采访时披露，未来5年该市的城市基础设施投资、房地产开发投资累计将达2万亿人民币。仅此一座城市在基础设施上的支出便与英国全国相仿。中国约有10个城市每年城建投资都在千亿规模，个个堪称“豪可敌国”。（2月19日《第一财经日报》）

一座城市的建设便“豪可敌国”，乍看起来是件好事——这表明中国的一些城市将很快成为世界级城市。这种“超越发达国家”城市建设水平，是不是可以看作中国现代化的成绩单？仔细分析，却感觉没有这么简单。

如此庞大的投资规模，并不是随着经济发展而水到渠成的结果，相反却有揠苗助长、急于求成之嫌。比如武汉，2013年完成基础设施投资1301.14亿元，完成房地产开发投资1905.60亿元；2014年武汉城建总投资将超1500亿元，房地产开发投资预计突破2000亿元。这也正是唐良智市长称未来五年城建投资2万亿元的依据。但是，首先这些投资是以武汉成为“中国负债最高城市”为代价的，其次房地产投资又占了其中的大头儿。权衡这种情形与投资结构对未来正反两方面的影响，难免令人担忧。

经验表明，负债过高的城市为了还债，城市管理将越来越倾向于“公司化”模式，某些公共服务或从无偿到有偿、从低价到高价，譬如水、电、暖等的涨价，各种税负的增加等。跃进式的城建进程，既会影响城市生活秩序，也会提高人们的生活成本；另外，集中的大工程、大投入往往还伴随着被某些管理者借机寻租的风险。

而在城建中房地产投资成为最重要的构成，更是明显的弊大于利。与制造业、旅游业等开放型的产业相比，房地产业发展对经济增长并无什么普惠性，只是少数人赚大钱、从业者挣工资罢了，大多数人却将因房价的攀升而使生活受到负面影响。也就是说，以房地产繁荣为主要内容的经济增长，从整体上看往往得不偿失，是一种“虚胖”，甚至可称是饮鸩止渴。

至此，头脑中不免闪现出那个已经出现了十年的警告：“谨防房地产业要挟整个中国经济！”一座城市5年城建投资2万亿，其中房地产又是大头儿，这能不能看作是被房地产所绑架所要挟了呢？

编辑：周文