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王石川：让“会所歪风”无所凭恃

//m.auribault.com 2014-01-16 来源：人民日报

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清理公园里的会所，关乎反“四风”，也关乎公众的生活品质，关乎法律法规的尊严

近期，中央纪委等部门下发通知，整治“会所中的歪风”。北京市政府要求，市属公园内的私人会所和高档娱乐场所一律关闭，公园内租用合同到期且与公园功能无关的场所一律不得出租，确保公园服务质量。目前北海公园内的乙十六御膳堂、上林苑饭庄等会所已停业整顿。

“门关上了，人都走了”，“我们这儿现在不能订餐”，相关会所工作人员的失落，印证了治理效果正在彰显。此前，藏身公园里的一些会所，菜品价格畸高，且“非请莫入”，不仅迎合了一些公款吃喝者“从地上转移至地下”的奢侈诉求，更是挂羊头卖狗肉，为一些灰色的利益输送提供隐秘的场所，甚至成为少数人蝇营狗苟之地。“会所中的歪风”，既助长奢靡之风，更是滋生腐败的温床。

从治理“舌尖上的腐败”、“车轮上的腐败”，再到如今狠刹“会所中的歪风”，反腐的触角从台前伸到幕后，从看得见的领域走向看不见的暗色地带。它充分证明，反“四风”行动绝非一阵风，而是将常抓不懈，直至荡涤一切暗角，实现天朗风清。

治理“会所里的腐败”，令人击节叫好，更激发起一些欣喜的市民产生更浪漫的联想。比如有人说，“跑步的朋友，喜讯！公园里那些乱七八糟的围墙很快就没喽，跑步道清出来了。”这就提出一个现实命题：公园里该不该有会所？一提及公园里的会所，不少人就愤愤不平，对其高档消费啧有烦言。问题是，高档会所不该存在，低档会所就可大行其道？按照《北京市公园条例》的规定，“不得侵占公园用地，不得擅自改变公园用地性质”，兴建会所已然属于擅自改变公园用地性质。

公园姓公，其一山一水、一丘一壑，每一块绿地、每一处设施，都是公共资源，理应为公众所共享，惟其如此，才能名副其实，实现公共资源利用效益的最大化、最优化。如果公园被会所侵蚀，而会所让寻常百姓可望而不可进，或不敢进，这样的现象岂非怪事？这样的会所有何理由存在？

早在2006年，建设部颁布执行的《国家重点公园管理办法》（试行）即明确要求，任何单位和个人不得擅自改变国家重点公园的功能，不得侵占国家重点公园的用地，不得擅自改变国家重点公园的用地性质，不得出让、变相买卖国家重点公园的资源，不得进行经营性开发和上市。而去年5月初，住房和城乡建设部再次重申，严禁在公园内设立为少数人服务的会所、高档餐馆、茶楼等。遗憾的是，一些地方阳奉阴违，并未真正清理公园里的非法会所。

如今，北京已经迈出了清理公园会所的步伐，其他地方呢？除了公园，那些风景名胜区里的非法占用呢？

苏轼在《前赤壁赋》中写道，“惟江上之清风，与山间之明月，耳得之而为声，目遇之而成色。取之无禁，用之不竭。是造物者之无尽藏也，而吾与子之所共适。”公共资源是公众共同的财富。清理公园里的会所，关乎反“四风”，也关乎公众的生活品质，关乎法律法规的尊严。依法依规将公园里的会所拔掉，会所的歪风才无所凭恃，风吹云散。

编辑：周文