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郑根岭：带薪休假与黄金周拼假何干

//m.auribault.com 2013-10-10 来源：京华时报

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有没有黄金周，并不影响带薪休假：若取消了黄金周，带薪休假一如既往；黄金周休息过了，带薪休假仍可照常享受。黄金周好不好，并不以带薪休假为前提条件。

今年的十一黄金周无论是交通状况还是旅游看景，给人的感觉都很不爽，因此一些人又开始非议黄金周并呼吁取消，还有一些人说什么应该以带薪休假代替黄金周拼假，这真是“头痛医头，脚疼医脚”，甚至隔靴搔痒、南辕北辙。

其实，带薪休假与黄金周拼假本不相干。查阅《职工带薪年休假条例》，就会明白“带薪休假”指的是累计工作一年以上的职工，依工龄长短每年享受5-15天的休假，在此期间工资收入不变。这个条例上说得很清楚：“国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。”因此，把由法定节假日拼凑而成的黄金周与带薪休假混为一谈，绝对是糊涂之论。

所以，有没有黄金周，并不影响带薪休假：若取消了黄金周，带薪休假一如既往；黄金周休息过了，带薪休假仍可照常享受。黄金周好不好，并不以带薪休假为前提条件，犯不着东拉西扯过度解读。探讨黄金周的得失，用不着拿带薪休假说事，就事论事就可以了。

黄金周不爽了，大家就开始非议黄金周了。如果真的取消了十一黄金周，估计很多人届时会感觉更为不爽。五一黄金周取消以后，旅游的人流都被挤压到十一黄金周集中释放，所以不少景区更容易出现人满为患的场景，故而有人还建议恢复五一黄金周呢，因此关于撤销十一黄金周的动议，本身就属于意气用事，不会有牢靠的民意基础。

政府拼凑黄金周的初衷，无非是想把既有的法定节假日化零为整，起到“集腋成裘”的作用，给大家提供能以家庭为单位集体出行旅游的宝贵机会。当然，以黄金周拉动旅游经济和消费增长也是题中应有之义，但那只是前者产生的连带作用，因为前者是本，后者是末，没有拼假带来的旅游之便，也就难以带来旅游的兴旺和相关消费。

再说带薪休假，本是法定节假日/黄金周拼假之外应该享受的休假福利，但实际上一些单位并未遵照执行。《职工带薪年休假条例》第五条规定：“对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。”这一条落实的单位恐怕也不多。

之所以未休年假得不到补偿，可能是因为条例中前面还有一句话“单位确因工作需要不能安排职工休年休假的”，从有利于单位的角度来看，这个限定就把3倍报酬的负担给化解了：单位并没要求你不休假，是你自己主动不休年假。因此，政府有关部门似应对此模棱两可的表述，作出进一步明确的解释说明。

不过，带薪休假并非对所有人适用，比如享受比年假时间更长的寒暑假的学校老师，请事假20天以上并且单位没扣工资的，依工龄长短请病假2个月以上者，都不能再享受5-15天的带薪休假。当然，不能享受带薪休假的这部分人，法定的节假日并不受影响，仍可照常享用。

编辑：张苇柠