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让改革踏准发展的鼓点

塔元培

//m.auribault.com 2015-06-03 来源：中工网—《河南工人日报》

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　　多种日用消费品的进口关税大幅降低，绝大部分药品政府定价被取消……进入6月，多项政策开始施行，在给人们带来更多获得感的同时，也为“深化改革”留下了更多现实注解。

　　梳理5月份国务院先后出台的10余份重磅文件，从推进简政放权、部署医改，到发布《中国制造2025》，再到促进就业创业，督促“提速降费”……一系列举措，凸显出促改革、调结构、惠民生等关键词。

　　很多人都注意到了这样一种现象。尽管当前经济下行压力依然较大，但“调结构”并未缓行，啃下这块改革攻坚的“硬骨头”，正在努力之中。从中央层面看，5月份出台的文件中，有3份文件重点关注结构调整和转型升级。放眼各地，北京、上海跳出了“百分点纠结”，产业结构“高精尖”特征更为鲜明；河北顶着产能压减的阵痛，让传统产业“有中生新”，又“无中生有”，发展战略性新兴产业；广东一般贸易额20多年来首次超过加工贸易额，这是其万亿美元体量的外贸结构的历史性变化。

　　当然，正如一首歌唱的，“几家欢乐几家愁”，那些注重调整结构、创新驱动和质量效益的地区，发展势头普遍不错；而一些能源资源大省、前些年主要靠投资拉动增长的地区，经济下行压力持续加大。走势分化，本质上是结构调整正逐步深化。经济新常态，既是速度上的“换挡”，更是结构上的优化，相对而言，结构调整是更本质的特征。而来自现实的考验是，既要加大力度稳增长，又要调结构、防风险、惠民生，如何统筹兼顾？开启未来的发展钥匙到底在哪里？

　　保持定力是关键。有道是“山越高越难爬，车越快越难开”，行驶到了半山腰，爬坡换挡不可避免，需把好方向盘，踩好油门，稳字当头，保持合理速度，向更高的发展境界攀升。如果面对经济下行压力慌了手脚，在“速度焦虑”下猛踩油门，势必回到“傻大黑粗”的老路子，错失转型良机。多一点平常心，少一些浮躁心，扭住调结构不放松，尽管会有这样那样的阵痛，但路子走对了，就能渐入佳境，从梢开始吃甘蔗——越来越甜。

　　开掘活力是出路。数据显示，去年每1元的投资，新增加的GDP已降至0.13元，在投资的边际效应不断递减的背景下，向创新驱动要动力，显得尤为重要。从5月份的政策导向看，不管是简政放权迈向纵深，还是减轻税负扶持电子商务发展，或者是鼓励专业技术人员、高校学生“下海”，都是在做松绑减负的减法、创新创业的加法，点燃创新这个发展的新引擎，激发全社会去拥抱“创时代”。近年来，以“互联网+”“创客”等为特征的新产业结构已露端倪。今年一季度，互联网零售额增长41%，高新技术产业增加值增长11.4%，新能源汽车、机器人产业均增长50%以上。新主体、新产业、新业态加快孕育的背后，是发展新动力的积聚，是新旧增长动力的悄然切换。

　　一家企业由生产粗钢转向高端冷轧硅钢板，再到集中精力“在钢板上绣花”——为金属包装印制图文。在转型升级压力下，这样的企业又何止百家千家？路总是有的，路就在脚下，关键是要敢于求变、善于创新，在变革中闯出一条新路来。一个企业是这样，一个国家也是这样。

编辑：周文