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郑　昕：治理“礼金腐败”须遏制“群发”模式

//m.auribault.com 2014-11-11 来源：中工网—《吉林工人报》

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　　网络近日曝出广西一家房产商给玉林市政府、供电局、名山街道等多部门负责人的“送礼清单”，直指“官商勾结”。玉林市纪委有关负责人表示，目前正联合相关部门介入调查。这种“群发送礼”并非孤例，

　　“群发送礼”之所以屡禁不绝，一个重要的原因是这些“人情礼节”以“群发”“群收”形式进行。礼金支出不受约束，能走账，好报销，企业自身有“空子”可钻；更重要的则是收礼者多怀着法不责众的心理，甚至认为人情往来无关法纪。

　　相比一般的腐败行为，“以礼代贿”具有更强的隐蔽性与迷惑性。因为礼金往往伴随节日、喜事等，在中国的人情社会中，容易形成认识偏差，把“受贿”当作正常礼尚往来。而“群发”更能让收礼者“心安理得”，因为礼金涉及面广人多，“反正大家都有，我收也很‘正常’”的心态成为闯红线的重要动因。

　　“群发送礼”的一送一收中，官员将自己手中的权力变现为金钱，而商人利用自己手中的金钱控制官员手中的权力，双方在利益交换中“你情我愿”，践踏的是人民的利益，蚕食的是市场的公平。

　　让“群发送礼”送不出，同时也不敢收，首先要堵住制度的口子，让企业的财务制度更加清晰透明，决不能让这些礼金大摇大摆地打着各种冠冕堂皇的旗号“群发”；纪检监察部门对于此类现象应严肃处理，从遏制“节日腐败”着手，严查干部群收礼金行为，不管涉及到谁、多少人，抓住一起处理一起，形成警示效应，让官员缩回收礼之手。

　　让权力远离金钱交易，使“群发送礼”这样的隐性腐败无所遁形，关键是要建立起制度体系，形成刚性约束。特别是在最容易产生官商勾结现象的地产、资源、交通等领域，相关工作人员应当受到更严格的监督。同时，不能忽视对送礼者的依法打击，以免投机者钻了空子。

编辑：周文