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卜　鞋：一项惠民工程为何办不下去？

//m.auribault.com 2013-11-12 来源：中工网

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据《工人日报》11月11日消息，去年11月，为了平抑日益上涨的早餐价格，贵阳市政府推出了一项惠民工程——在全市投放200辆“平价早餐车”。起初，这一举措赢得了不少叫好声，但一年后，记者在贵阳两城区街道走访后发现，六成早餐车已经关门停歇。经营者归咎于“地段不好”，市民则认为早餐“不接地气”。

早餐“不接地气”，主要还在于餐车供应的是以豆浆、米粥类、面饼、油条等北方口味为主的食品，尽管平价早餐提倡的是一种较为健康的饮食理念，但多数贵阳市民还是更加注重口感，比如尤其青睐当地的素粉。

“平价早餐车”的出现就是为了解决“贵阳早餐太贵”的问题，不过这样看来，情况似乎不尽够人意。而且“贵阳早餐太贵”，还有当地固有的原因。

有媒体报曾道：“与重庆、成都、南宁、长沙等周边省会城市比，贵阳的早餐价值普及要贵2元到3元。”对此，贵阳市“平价早餐工程”办公室主任、市物价局局长袁云龙认为，“一方面是因为贵阳农副产物不能完整自给自足，要从外埠调运，物流成本高，导致原材料、人工、房钱等成本上涨快；另一方面由于贵阳市两城区生齿密度很大，居民有在外吃早餐的习惯，早餐店求过于供”。

“早餐太贵”，就是平价早餐店不太好经营的一个导火索，因为“早餐太贵”直接影响到消费者的满意度。其实，市民对于物价在上涨、人工费在上涨，早餐价格在上涨，是能够理解的。只是平价早餐的“性价比”却未能达到足够的满意度，所以在一些市民看来“平价店”并未怎么“平价”。

另外，经营平价早餐相关企业对消费者需求的反应略显滞后。此前，在接受采访时，贵阳市旅游文化产业投资（集团）有限公司平价早餐项目负责人周卫东表示有些无奈，平价早餐注重“提携”、“营养”、“健康”，但贵阳市民更在乎口感。尽管如此，他表示公司也将试推市民喜爱的“素粉”，以期“调众口”，毕竟“做好惠民工程，除了政府扶持之外，还应符合市场规律和当地饮食习惯”。

不过，一项惠民工程究竟能不能办好的最主要还得看当地政府做得如何。在推出惠民工程之前，政府部门有没有开展相关民意听证会？有没有问取广大市民的意见和心声？他们需要什么样的早餐，在哪些地方提供给他们，他们会更方便一些？在推出惠民工程后，有没有及时调研及时反馈问题、解决问题？

政策的制定实施不能只靠一时热情，更需要智慧、需要接地气、需要持之以恒。只有真心实意为民办事，以及接地气、知民意，才能更好地决策。

尽管经营现状有些萧条，但贵阳市民对于这项惠民工程还是有所期待的，他们在期待这样的惠民工程能够以崭新的面貌出现，而这正考验着当地政府的执政智慧。

编辑：尹盼秋