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金　备：集体协商应成解决劳动纠纷的常态

//m.auribault.com 2013-10-17 来源：中工网—《河南工人日报》

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今年6月，广东省政府交通厅宣布撤销10个公路收费站，某股份有限公司的5个收费站名列其中，涉及249名职工，因“客观环境发生重大变化”要解除与公司的无固定期限劳动合同。7月，职工对收到的《解除劳动合同经济补偿及安置方案》表示严重不满，决定和公司集体协商。职工选出17名代表，罗列出职工的诉求共有20多项。职工代表在当地总工会、国资局、司法局参与下，与用人单位多次展开协商，争取到合理的经济补偿，而用人单位和政府部门，也比较满意职工的理性维权，理解职工的诉求。

集体协商在解决劳动纠纷中的作用越来越重要了。原因是，随着市场经济的逐渐成熟，人们也越来越多地知道要遵守法律的底线，伤害职工权益的更多方式，是在遵守法律法规刚性规定的前提下，去缩减职工的利益。以这种方式所伤害的，往往是一大批职工，而职工通常又难以“通过法律渠道”解决问题。就像工人嫌劳动报酬低，但用人单位只要支付给工人的工资不低于当地最低工资标准，由此产生的纠纷，劳动者能去仲裁委或法院，申请或起诉用人单位，请求强制用人单位提高劳动报酬吗？所以，解决劳动纠纷，集体协商方式必然会成为今后的常态。原因就在于集体协商有利于意见不同的双方能理解对方，从而避免误解演化成激烈的冲突。

早年，人们还不习惯、不熟悉集体协商时，开封曾发生过一起事件。一家新开业的商场，上午10时整，店内二三十个年轻的售货员突然把工作帽摔在柜台上，同时走出商场门外罢工。事后，一个年轻的售货员兴奋地告诉前去采访的记者：“不管男同学还是女同学，我们心可齐了。”原来，这些年轻的售货员都是刚参加工作的高中毕业生。那时工资低，他们一个月工资也就百十元。商场老板认为对刚入职的学生要严加管教，定了十几项罚款条款，迟到、非工作性的说话、上厕所时间超过规定时间或规定次数、只要顾客提意见、顶撞领导等都要罚款，有的员工一个月工资被罚得只剩下30来元。于是大家决定同一时刻“罢工”。然而他们得意的集体行动，却换来老板告他们赔偿损失，扣罚他们的工资。一位劳动仲裁的工作人员对他们说，不同意商场的制度为什么不提意见？可以跟老板集体协商，不该突然集体停工。有理也变得没理了。

如今，职工对集体协商这个词语已经不陌生了，但对怎样去集体协商未必都很精通。集体协商不是一拥而上，谁嗓门大谁有理，而是要选择好职工代表，职工代表不仅要有为职工谋利益的态度，还要具备协商能力，诉求有依据、有法律和政策及常理的依托。

自然，集体协商是双方的，只有一方有积极性不行，还必须有另一方的响应。对于握有管理权的一方来说，很容易成为集体协商的消极一方。原因就在于，已习惯了运用管理权让人服从的一方，不那么喜欢民主式的平等协商。但权力有时就像是石头，举得高而把握不稳掉下来，砸自己的脚会更重。现实中不乏这样的例子，有的企业只有服从式的“严格管理”，当职工的积怨突然爆发时，生产经营瘫痪，资方想找职工代表谈也找不到人，面对的是一大群总体目标一致却谁也不能代表别人做主的职工，企业一时间不免会有“老虎吃天”的困惑。

集体协商是解决劳动纠纷的好办法，无论是职工还是用人单位，都需要把其作为解决劳资问题的常态化方式，尤其是手握管理权的一方，更需要重视集体协商的重要性。

编辑：周文