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国际随笔：亚投行的“朋友圈”

毕振山

//m.auribault.com 2015-03-31 来源：中工网—《工人日报》

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　　3月31日，是申请作为意向创始成员国加入亚投行截止的日子。越来越多的国家在这一天将要到来的时候，抢搭“末班车”。

　　目前已经有30个国家正式成为亚投行意向创始成员国。如果将提出申请，希望成为亚投行意向创始成员国的其他国家包括在内的话，那么亚投行的“朋友圈”已经扩大到了44个国家。这其中，有东亚的中国、韩国和蒙古国3国，有东盟全部10国，有南亚的6国、中亚3国、西亚7国，更有欧洲的法、德、意、英、俄等10国，以及大洋洲的澳大利亚和新西兰、南美洲的巴西和非洲的埃及等国。可以说，亚投行除了在发展中国家获得积极支持之外，也已经涵盖了除美日之外的主要发达国家。

　　随着以后筹建工作的进一步展开，“亚投行热”毫无疑问还会持续下去。

　　“有人欢喜有人忧”，亚投行在受到热捧的同时，已经令持不同意见的美国和日本颇为尴尬。两国之所以对亚投行筹备不积极，是怀疑亚投行是中国意图主导国际秩序的一个“工具”，它们认为中国推出亚投行是为了代替亚洲开发银行（亚开行）和世界银行等现有国际金融机构。由于美日两国在世行和亚开行中分别拥有主导地位，所以它们的反对意见的背后，显然有害怕亚投行崛起影响到各自在国际金融领域地位的考量。

　　但亚投行目前受到的广泛欢迎，已经证明国际金融市场对其有巨大的需求。亚投行的成立，符合各国的一致利益，对各国来说都是巨大的商机。亚洲是全球经济最有活力的地区之一，基础设施投资领域又是亚洲经济最有潜力的领域。根据亚开行估计，从2010年至2020年，亚洲各经济体的基础设施如果要达到世界平均水平，至少需要8万亿美元投资，如此大的“蛋糕”，各国自然都希望能“分一杯羹”。而亚投行秉持的开放包容、互利共赢的原则，也深得各国的拥护。

　　当今世界的潮流是“和平、发展、合作、共赢”，国际秩序自然要适应这个潮流。为此，中国主张对国际秩序进行“创新完善”，但绝不是“推倒重来、另起炉灶”。眼下，包括亚开行和世行在内的一些国际金融机构，不仅其投融资能力远远不能满足亚洲发展的需要，而且其改革也跟不上世界经济发展的脚步，美国、日本等国在这些机构中拥有的主导权及否决权等形式已经“过时”了。正因为此，亚投行多边临时秘书处秘书长金立群表示，中国此时倡导建设亚投行，既是为了向这些机构学习科学先进的经验做法，也是对这些机构的一个“补充”，是要“对现有国际金融秩序进行完善和推进，而不是颠覆”。

　　当然，观念的改变是有一个过程的，亚投行要消除某些人的疑虑，只有用行动来证明。根据亚投行的筹建日程，亚投行的意向创始成员国名单最快将于4月15日确定，亚投行章程最快于年中完成谈判并签署，年底前有望正式成立。在这一过程中，亚投行是否给予中国一票否决权、是否坚持公开透明平等协商的方式、是否能够做到互利共赢等问题都将揭晓答案。届时，被“检验”过的亚投行一旦能够延续今天的被广泛认可，魅力会更大，包括美日在内的更多国家也许“不得不”加入，亚投行的“朋友圈”也会更大。

编辑：周文