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反垄断：谁都没有“法外特权”

//m.auribault.com 2014-08-08 来源：中工网—《工人日报》

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　　唯有在垄断企业暴利产品的核心利润上动一动刀，才能让这些企业明白：不拿中国法律当回事，迟早要付出代价。

　　8月6日，国家发改委秘书长李朴民在新闻发布会上表示，近日，已完成对日本12家企业实施汽车零部件和轴承价格垄断案的调查工作，并将依法进行处罚；他同时确认，对克莱斯勒、奥迪的调查已经接近尾声，已查明两家企业确实存在垄断行为，近期将会给予相应处罚；对于奔驰是不是存在垄断行为，目前正在调查取证。

　　国家发改委调查发现，一些洋车企不同程度存在通过横向限制竞争、纵向限制竞争和滥用市场支配地位以抬高价格获取垄断暴利的行为。

　　一边进口汽车身陷反垄断调查，一边车企纷纷大幅度降价——无论是整车，还是配件，不同品牌的进口汽车降价信息接连而至。消费者颇有几分“喜大普奔”之感。

　　这让人不由得想起一年前的进口奶粉反垄断调查案。去年8月，国家发改委开出乳品行业首个反垄断罚单，6家企业被处以近6.7亿元人民币罚款，随后这些企业下调奶粉价格5%至20%，消费者拍手称快。值得注意的是，违法行为严重、不能积极主动整改的合生元，获1.63亿元最重罚款。有了“前车之鉴”的汽车企业，本次纷纷主动“服软”、“示好”，似乎也在意料之中。

　　进口汽车在我国的暴利有多大？要知道，一些在我国属于“土豪”级别的进口车，在国外不过是平民座驾；一些进口车的保养维修费用高得令人咋舌。今年4月，一份热销车型“零整比”（零件价格与整车价格比例）报告显示，冲击消费者心理底线的是排名第一的奔驰某款车，零整比达到1273%，也就是说，如果这款车拆散只卖配件，全部配件的价格可购买12辆整车。同样饱受诟病的是实施了10年的《汽车品牌销售管理实施办法》，进口车厂家因此“合法”掌握着全部产品的定价权……凡此种种，让人不难理解反垄断大棒为何会指向进口汽车了。

　　汽车行业反垄断调查实际上自2011年就已开始，如今步入落地阶段。根据规定，涉及垄断企业最高可被处以年销售额1%至10%的罚款。除了进口奶粉和进口豪车，此前还有被开出3.53亿元罚单的液晶面板案以及1009万元罚单的黄金案。2008年我国《反垄断法》出台后，事关消费者利益、存在垄断行为的企业接连受到处罚。这一切显示，切除垄断病灶，谁都没有“法外特权”，我国的市场经济秩序正在沿着法治的轨道日趋成熟。

　　不过，反垄断调查不能一罚了之。如果认为这些企业从此就能放弃垄断暴利这块肥肉，恐怕显得有些天真。有报道称，进口奶粉被开罚单一年来仍是涨声一片，本轮豪车巨头争先恐后降价也被指为是避实就虚的伎俩。这些都在提醒我们，惩治垄断行为，不能被“试探性、表演性”的降价行为所蒙蔽。维护市场公平竞争的反垄断，依然要持续发力。唯有在垄断企业暴利产品的核心利润上动一动刀，才能让这些企业明白：不拿中国法律当回事，迟早要付出代价。

编辑：周文