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上海：走出“职工干惯了，大家习惯了”的安全困局

//m.auribault.com 2016-12-13 08:44:13 来源：劳动报

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　　该公司严格执行新进员工厂级、车间级、班组级三级教育，通过不同级别的安全教育，让员工了解国家有关安全生产政策、法律法规、玻璃企业安全生产规定与安全生产技术、车间概况、作业环境、危险因素、工作特点、所在岗位特点、工艺流程及安全注意事项等。公司还坚持开展全员培训、岗位带教培训、特殊工种培训和职业健康培训，并针对玻璃行业的特点，组织员工接受玻璃割伤、玻璃倾倒等常发事故预防培训。

　落实多项措施确保稳定发展

　　———记中交上海航道局有限公司东方疏浚工程分公司

　　自2003年参与“安康杯”竞赛活动以来，中交上海航道局有限公司东方疏浚工程分公司牢固树立“以人为本·安全发展”理念，坚持“人的生命最重要，船舶安全最关键”工作方针，充分发挥“安康杯”竞赛作用，切实提高公司安全管理水平。公司连续11年被评为全国“安康杯”优胜企业。

　　东方公司每年在职代会上审议通过年度争创全国‘安康杯’竞赛活动优胜企业工作规划，明确竞赛的指导思想、工作要点和具体要求，并以施工效率、成本控制、设备完好率、安全生产、内部管理等为目标，开展绞吸船对口竞赛及班组安全竞赛等活动。

　　该公司把“安康杯”竞赛纳入立功竞赛活动，将各项量化指标作为考核内容，进一步强化了“安康杯”竞赛的针对性。公司还针对施工企业工程项目点多面广、流动分散等特点，坚持每季度召开一次安全会议，学习安全生产文件精神和上级要求，研究本企业安全生产相关工作和重点事项。每年年初，公司总经理与各部门、各基层领导及员工签订安全生产责任书、员工安全承诺书，签订率达100%。

　安全意识提升了管理成本降低了

　　———记上海嘉实集团

　　上海嘉实集团连续多年实现“零死亡”，这对于一家建筑施工企业来说尤为难得。安全成绩优异，原因是多方面的，比如企业负责人高度重视安全工作，安全管理制度严格，安全投入有保障等等。然而究其根本，还在于职工自身安全意识不断增强。员工安全意识提升，这也正是嘉实集团连续参加“安康杯”竞赛活动14年最大的收获。

　　建筑施工行业事故多发，与工程“层层分包”息息相关。一些分包老板不具备相关资质或者施工组织设计不科学，分包队伍中很多工人无上岗证，安全教育也不到位。上述种种行径都给工程建设安全管理带来困难，埋下了隐患种子。

　　嘉实集团很早就意识到相关问题，公司在深化劳务改革后逐步取消“包工头”，成立自己的劳务公司。这就意味着，项目工人都是公司的正式职工。经过集团多年严格安全教育和培训，工人们安全意识较强，业务水平也不断提高，大大降低了安全管理成本。

班组安全论坛提高风险防范意识

　　———记上海电力安装第一工程公司

　　电力安装行业工程环节繁多，安全隐患较多。上海电力安装第一工程公司主要承建大中型火力发电、核电、风电、燃气轮机等机组和变电所的建筑、安装及调试工程，具有电力工程施工总承包一级资质。公司已经取得了全国“安康杯”竞赛十连冠的佳绩，对以电力安装为主业的上海电力安装第一工程公司来说，这样的安全成绩来之不易。

　　上海电力安装第一工程公司一直视安全生产为公司发展的头等大事。多年来，公司工会始终将班组安全论坛活动列为劳动保护重点工作之一，采取交流互动、巡回演讲、大家找茬、舆论宣传及情景模拟五种形式开展活动。

　　公司从工会到项目工委都高度重视班组安全论坛活动，在方案策划、主题选择、剧本编写、道具准备、参演者遴选、现场布置等各环节层层把关。每个项目的前期准备往往历时一个多月，充分保证了班组安全论坛活动的质量。班组安全论坛以情景模拟方式开展安全教育，走出“职工干惯了，干部看惯了，大家习惯了”这一困局，在掌握、提高相关安全技能的同时，提高了全体职工的安全风险防范意识和自觉遵守规章制度的意识。

　安全观念深入海外员工心中

　　———记中交三航局兴安基建筑工程有限公司

　　近几年，中交三航局兴安基建筑工程有限公司施工生产规模迅速扩张，面临生产安全新考验。在兴安基公司看来，参与“安康杯”竞赛活动是确保职工生命安全和健康的有效举措，开展群众性安康工程可以有效提高职工安全意识和安全素质，同时也全面提升了公司安全技术水平和安全管理水平。兴安基公司已连续十年获得“全国‘安康杯’优胜单位”荣誉称号。　　该公司工会以开展“安康杯”竞赛活动为主线，结合“安全生产月”、立功竞赛、防暑降温等活动，配合公司安全部门先后开展了防台防汛应急演练、消防演练、防触电伤亡事故演练、防食物中毒应急演练、深基坑倒塌逃生演练等丰富多彩的安全主题活动。

　　随着公司改革转型，建设海外工程已逐渐成为兴安基公司的主导业务。不同的国家或地区施工环境、工程特点、地理位置各异，兴安基公司对此进行了相应调整。除了因地制宜调整制度外，还要努力引导职工融入当地文化，要求员工不违反劳动纪律，一切服从项目部统一安排，做到“三不伤害”。

刚柔并济筑牢安全基础

　　———记上海航天设备制造总厂

　　上海航天设备制造总厂已连续八年蝉联全国“安康杯”优胜单位。自开展“安康杯”竞赛活动以来，该厂认真落实各项安全生产工作的决策部署，工会和安全管理部门密切配合，发挥工会柔性管理优势，结合行政刚性管理，形成了“刚柔并济”的工作特色。

　　在“安康杯”活动开展过程中，厂工会组织职工代表针对企业系统安全管理问题，以危险源辨识、风险控制、责任分解与落实、规章制度制定、标准规范和管理模式的完善等为内容，召开职工代表民主座谈会。大家仔细研究安全生产标准化考评标准、职业健康安全管理体系程序文件和作业文件，畅所欲言，为增强制度的操作性提供建设性意见。通过倡导民主评议，总厂确保了安全体系实用有效，持续改进职业健康安全管理绩效工作，构建安全生产长效机制。

　　每年的“安康杯”竞赛活动及配套安全教育活动是发挥工会组织优势、群众优势的上佳契机。借助有培训经费可供列支的便利条件，该厂工会与安保部积极配合，开办各类安全培训，做到厂领导、中层干部、班组长和一线岗位作业人员培训“全覆盖”。

　亮出安康之剑力保职工安康

　　———记长宁教育企业总公司

　　从2002年至今，长宁教育企业总公司坚持贯彻“符合特点，切合实际”原则，夯实基础，搭建平台，强化意识，实现了全员、全过程、全覆盖安全教育，连续13年夺得“安康杯”竞赛上海赛区优胜企业荣誉称号。

　　教育企业需要抓安全生产吗？对于安康活动，企业领导一开始并不重视。2001年，天谊印刷厂印刷工黄某的右手被卷入了机器，事故后果严重。有关部门对事故进行了调查。事故原因最终被确定为两条：一是职工的安全意识薄弱；二是企业的设备安全防范措施不够完善。惨痛的教训也让企业开始注重起安全生产工作。2002年，长宁教育企业总公司以吸取事故教训为切入口，奏响了亮相、立制、集训三部曲。

　　依据“安康杯”竞赛的考核标准，该公司制定、完善了安全管理制度。

　　公司下属的每个企业、每个部门都建立了相应的安全考核制度，再由各企业、部门落实到每个岗位，做到责任到人、责权分明。同时，各企业、部门还制定了自查、巡查和互查制度，坚持“安全自查日日查，公司两月一检查，逢年过节集体查，特殊情况突击查”检查制度，对查出的隐患落实专人限时整改，检查结果与各企业、部门负责人的年度奖励挂钩。

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编辑：田芳菲

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