2018年4月10日,国家主席习近平出席博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式发表主旨演讲时提出扩大开放四大举措,分别为:大幅度放宽市场准入、创造更有吸引力的投资环境、加强知识产权保护和主动扩大进口。这些重大举措一经提出举世瞩目,国际社会高度期待。一年来,这些举措落实得怎么样?
大幅度放宽市场准入
在放宽市场准入方面,习近平主席在演讲中特别提到放宽金融服务业和制造业的市场准入。一年以来,我国在推动这些领域对外开放方面已经取得扎实进展。
金融服务业方面,3月24日,中国人民银行行长易纲在中国发展高层论坛上,给出了2018年金融业开放的“成绩单”。他称,习近平主席在博鳌宣布扩大金融业对外开放之后,人民银行随后在博鳌代表中国政府宣布了一个金融开放时间表,对11项具体措施给出了具体时间。目前,绝大部分措施已经落地。极少数尚未落地开放措施的修法程序也已到最后阶段,相关申请的受理工作也已经开始。外资金融机构进入中国市场取得明显进展:
瑞士银行对瑞银证券的持股比例提升至51%,实现绝对控股;
安联(中国)保险获准筹建,成为我国首家外资保险控股公司;
美国标普公司获准进入我国信用评级市场;
美国运通公司在我国境内发起设立合资公司,筹备银行卡清算机构的申请已经审查通过。
另外,3月29日,证监会在其网站披露已于近日依法核准设立摩根大通证券(中国)有限公司、野村东方国际证券有限公司。这两家证券公司外资占比均为51%。
制造业方面,有几个典型案例受到媒体广泛关注。比如特斯拉独资工厂落户上海(1月7日已开工,总投资500亿人民币)、宝马汽车对合资企业增资以提高股份占比、美国石油公司埃克森美孚独资的惠州化工综合体项目落户广东惠州等等。这些项目都突破了以往的限制,充分表明中方在大幅度放宽市场准入。