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“承认”没那么简单
毕振山//m.auribault.com2014-10-16来源:中工网—《工人日报》
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  巴勒斯坦最近可谓“喜讯连连”,先是3日瑞典政府承认巴勒斯坦的国家地位,之后又在12日的加沙重建国际会议上筹得54亿美元捐款,13日英国议会下院又通过了承认巴勒斯坦国的决议。看起来,巴勒斯坦追求国家地位的努力取得重大成功,这是否意味着巴勒斯坦的建国梦从此一片光明呢?

  1988年,巴勒斯坦宣布建国。为了实现自己的民族权利,巴勒斯坦人一直在坚持不懈地到处奔走,一方面寻求承认,另一方面也尝试加入各种国际组织,以真正行使国家权力。迄今为止,巴勒斯坦国已经得到100多个国家的承认,尽管没有确定的领土,但至少在朝着建国的方向迈进。所以,来自瑞典、英国的承认,对巴勒斯坦的建国诉求无疑是肯定和鼓励。

  但是,这两个国家的“承认”并不简单。

  首先,两国的“承认”更大程度上是象征性的。瑞典政府的“承认”是绕过议会进行的,且并不意味着政策转变。因为瑞典首相斯特凡·勒文所在的社会民主党本来就与巴勒斯坦民族解放运动(法塔赫)关系密切。英国议会的“承认”则不具有法律约束力,不会使英国政府改变其政策。作为对议会此举的回应,英国政府明确表示,只会在恰当时机承认巴勒斯坦国。

  其次,两国的“承认”很难引发“跟风”。在瑞典政府宣布承认之后,美国立即回应称,承认巴勒斯坦国为时尚早。英国议会通过承认决议后,法国外长法比尤斯第二天就指出,这一决议“缺乏有用性,仅是象征性的”。法比尤斯表示,待时机成熟法国将承认巴勒斯坦的国家地位。法国的观点代表了欧盟部分国家的真实看法,即它们认可巴勒斯坦作为国家的权利,但不认为“承认”能够解决目前的巴以问题。

  针对瑞典和英国的“承认”,以色列在事后表达了强烈不满。以色列外交部14日表示,“巴勒斯坦的建国路径,只能通过谈判方式解决,过早的国际承认,会给巴勒斯坦领导人传递混乱信息。”一直以来,以色列都对巴勒斯坦单独寻求建国的努力非常恼火,巴勒斯坦寻求国际承认或许是想迫使以色列进行谈判,但也有可能刺激以色列在巴以问题上更加强硬,从而不利于巴以问题的解决。

  在长达50天的巴以对抗结束之后,以色列近日宣布将约旦河西岸大约400公顷的土地划为国有,并计划建立新的犹太人定居点。这让巴勒斯坦难以接受,因为在巴勒斯坦看来,目前巴以之间最大的问题,就是以色列的占领行为及其对加沙的封锁。但以色列则认为,巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)以及巴勒斯坦在联合国的单边行动,构成了巴以和谈的两大障碍。要消除双方之间的认知差距,只能通过谈判来解决。所以对巴以双方来说,目前最重要的是走向谈判桌。

  巴以问题是一个非常复杂的问题,不可能在短期内解决。巴以双方都需要拿出勇气和耐心,避免流血冲突的情况再次发生。国际社会也应该为促进巴以和谈作出实质努力,而非纠缠于承认与否的简单表态。

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