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美俄会走近吗

韩显阳 //m.auribault.com 2014-01-24 来源：光明日报

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　　【提要】

　　国际问题专家认为，美俄在索契冬奥会上的反恐合作对于两国关系全面改善作用有限。去年8月，俄罗斯给予“出卖”美国情报部门的斯诺登仅仅是为期一年的临时避难申请，而到期前的今年6月恰逢2014年八国集团“索契峰会”举行。届时，美俄总统如何互动才将是考验双边关系的重要风向标。

　　《纽约时报》援引英国路透社日前的报道说，俄罗斯总统普京日前在与美国总统奥巴马电话交谈中提议，希望美国向俄罗斯索契冬奥会提供反恐援助。为落实两国元首共识，美国参谋长联席会议主席邓普西同俄联邦武装力量总参谋长格拉希莫夫本月21日在布鲁塞尔会晤中讨论了具体细节。美国五角大楼官员随后透露，美国国防部将向俄方提供最先进的无线电信号和手机信号屏蔽装置，以防恐怖分子在索契冬奥会上实施炸弹袭击。

　　美国《纽约时报》报道，美国类似设备10年间曾经在阿富汗、伊拉克有效防范过恐怖袭击，邓普西要求安全专家研究该设备“与俄罗斯现有网络安全系统实现兼容的问题”。

　　分析人士指出，美国向俄罗斯提供冬奥会安全帮助而俄罗斯也愿意接受这种帮助，为美俄总体冷淡关系增加了一丝暖意。

　　由于在反导、乌克兰局势、俄人权等问题上的立场南辕北辙，特别是“斯诺登事件”激烈争执，美俄两国关系长期以来在谷底徘徊，再次“重启”遥遥无期。以“日程安排繁忙”为由，美国总统奥巴马宣布他无法参加索契冬奥会开幕式，取而代之出席开幕式的将是一些美国官员和前奥运选手，为美国近8届奥运会中派出的层级最低的奥运会代表团。分析人士指出，美国如此“慢待”俄罗斯，就是不希望普京收获一场风风光光的奥运盛宴。

　　众所周知，为使2月7日开幕的索契冬奥会取得成功，俄总统普京煞费苦心和金钱。为获得承办权，普京2007年曾亲自前往危地马拉用英语和法语发表演讲，向全世界承诺前往索契冬奥会将是“一次安全、惬意且值得纪念的经历”。为顺利举办，俄罗斯7年中向索契投入510亿美元，用于冬奥会安保的俄罗斯军警人员高达10万人。然而，巨大的人力和资金投入并没有让索契冬奥会摆脱可能遭受恐怖袭击的阴霾：去年12月，距索契并不十分遥远的伏尔加格勒市接连发生两起自杀式恐怖袭击。北高加索的恐怖分子日前甚至还继续在网络视频中扬言，将针对索契冬奥会发动更多的自杀式爆炸袭击。

　　此次美俄暂时抛弃不快，在索契冬奥会反恐问题上走到一起，有着深刻的国际国内背景。首先，美俄两国遵循“政治归政治、反恐归反恐”原则。相较于其他领域，美俄两国在反恐方面合作更为密切。伏尔加格勒火车站恐怖袭击事件发生后，美国立即加以谴责，抨击恐怖分子反人类行径。据估计，索契冬奥会期间将有1.8万名美国公民前往观赛、旅游，看来在这一点上美国政府深谙“帮助别人就是帮助自己”的道理。邓普西还表示，俄罗斯是美国和北约在阿富汗反恐战争中的重要伙伴，允许美国非战斗物资过境就是最好证明。其次，全球和地区热点问题的解决离不开美俄合作。俄外长拉夫罗夫在21日的记者招待会高度评价俄美在叙利亚问题上的良好合作，强调指出第二次叙利亚问题国际会议是俄罗斯与美国共同倡议召开的，并认为此举有助于在2012年日内瓦公报基础上开启叙全国对话。再次，美俄两国均无意重回冷战时期的对抗。尽管普京不甘成为“二流国家”，但要俄罗斯像苏联那样在各个舞台上与美国全面对抗既无意愿也无实力。对奥巴马来说，也不希望将俄罗斯逼入墙角，因为美国在核裁军领域寻求俄方合作至关重要。毕竟，在全球战略安全领域，俄罗斯是美国唯一平起平坐的对手。

　　不过，国际问题专家认为，美俄在索契冬奥会上的反恐合作对于两国关系全面改善作用有限。去年8月，俄罗斯给予“出卖”美国情报部门的斯诺登仅仅是为期一年的临时避难申请，而到期前的今年6月恰逢2014年八国集团“索契峰会”举行。届时，美俄总统如何互动才将是考验双边关系的重要风向标。（本报记者韩显阳）

编辑：尹盼秋